Дело № 2-1702/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Алнаши УР 12 октября 2017 года
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Гвоздиковой А.С.,
при секретаре Ушаковой И.А.,
с участием представителя истца Григорьева Д.Б., действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг сроком по дд.мм.гггг,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Антоновой Н.П. о признании бездействия противоправным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о защите прав потребителей,
у с т а н о в и л:
Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Антоновой Н.П. о признании бездействия противоправным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о защите прав потребителей, мотивируя тем, что в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по УР в <***> была проведена плановая выездная проверка ИП Антоновой Н.П., осуществляющей предпринимательскую деятельность по оказанию платных медицинских услуг в стоматологическом кабинете, расположенном по адресу: <***>.
В ходе проведения проверки были установлены нарушения ИП Антоновой Н.П. законодательства о защите прав потребителей, а именно:
- Антонова Н.П. осуществляла оказание платных медицинских стоматологических услуг при отсутствии на информационном стенде стоматологического кабинета информации об адресе места жительства индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию, что противоречит требованиям п. 1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», а также п. 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1006 от 02.10.2012 г.
- в договорах оказания платных стоматологических услуг от дд.мм.гггг с гр. О., в нарушение требований п.1 ст. 10 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей», п. 17 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1006 от 02.10.2012 г., отсутствует информация об адресе места жительства и адресе места осуществления медицинской деятельности; о данных документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившую государственную регистрацию; об адресе места нахождения и телефоне выдавшего лицензию лицензирующего органа; о перечне платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; о стоимости платных медицинских услуг.
По факту выявленных нарушений законодательства о защите прав потребителей, ИП Антонова Н.П. привлечена к административной ответственности по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде <данные изъяты>.
Также ИП Антоновой Н.П. выдано предписание об устранении нарушений законодательства о защите прав потребителей №*** от дд.мм.гггг, срок исполнения которого определен до дд.мм.гггг Однако, сведения об устранении нарушений требований законодательства о защите прав потребителей от Антоновой Н.П. в ТОУ Роспотребнадзора по УР в <***> не поступили.
На основании положений п. 2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей», истец просит:
- признать противоправным бездействие индивидуального предпринимателя Антоновой Н.П. по несоблюдению требований п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 11 п. 17 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1006 от 02.10.2012 г, выразившееся в оказании платных медицинских стоматологических услуг при отсутствии информации на информационном стенде об адресе места жительства индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; при отсутствии в договоре на оказание платных медицинских услуг информации - об адресе места жительства и адресе места осуществления медицинской деятельности, о данных документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; об адресе места нахождения и телефоне выдавшего лицензию лицензирующего органа; о перечне платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; о стоимости платных медицинских услуг.
- обязать индивидуального предпринимателя Антонову Н.П. привести информационный стенд и договоры на оказание платных медицинских услуг в соответствии с требованиями п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п. 11, п. 17 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1006 от 02.10.2012 г., а именно: на информационном стенде разместить информацию об адресе места жительства индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; в договорах на оказание платных медицинских услуг указать информацию об адресе места жительства и адресе места осуществления медицинской деятельности, о данных документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; об адресе места нахождения и телефоне выдавшего лицензию лицензирующего органа; о перечне платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; о стоимости платных медицинских услуг.
В судебном заседании представитель истца Григорьев Д.Б. на исковых требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик ИП Антонова Н.П. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие и о признании исковых требований в полном объеме, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Согласно п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1006 от 02.10.2012 г. (далее – Правила), исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содержащую следующие сведения:
а) для юридического лица - наименование и фирменное наименование (если имеется);
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (если имеется);
б) адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;
адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;
в) сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа);
г) перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты;
д) порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой;
е) сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;
ж) режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг;
з) адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Согласно п. 17 Правил договор должен содержать:
а) сведения об исполнителе:
наименование и фирменное наименование (если имеется) медицинской организации - юридического лица, адрес места нахождения, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;
фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;
номер лицензии на осуществление медицинской деятельности, дата ее регистрации с указанием перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа;
б) фамилию, имя и отчество (если имеется), адрес места жительства и телефон потребителя (законного представителя потребителя);
фамилию, имя и отчество (если имеется), адрес места жительства и телефон заказчика - физического лица;
наименование и адрес места нахождения заказчика - юридического лица;
в) перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором;
г) стоимость платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты;
д) условия и сроки предоставления платных медицинских услуг;
е) должность, фамилию, имя, отчество (если имеется) лица, заключающего договор от имени исполнителя, и его подпись, фамилию, имя, отчество (если имеется) потребителя (заказчика) и его подпись. В случае если заказчик является юридическим лицом, указывается должность лица, заключающего договор от имени заказчика;
ж) ответственность сторон за невыполнение условий договора;
з) порядок изменения и расторжения договора;
и) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
Как следует из материалов дела, Антонова Н. П. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя дд.мм.гггг за основным государственным регистрационным №***, что подтверждено свидетельством серии <***> №*** (л.д.17).
На основании распоряжения от дд.мм.гггг №*** руководителя Управления Роспотребнадзора по УР о проведении плановой выездной проверки, врученного ответчику дд.мм.гггг, в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг уполномоченными на проведение проверки должностными лицами истца была проведена плановая выездная проверка в отношении ИП Антоновой Н.П. по месту фактического нахождения стоматологического кабинета: <***>, в ходе которого выявлены нарушения законодательства о защите прав потребителей, что подтверждено актом проверки от дд.мм.гггг №*** (л.д. 5-10).
В силу вышеназванных норм и положений законодательства о защите прав потребителей обязанность по устранению выявленных нарушений лежит на ответчике, а потому исковые требования, заявленные в интересах неопределенного круга потребителей услуг по оказанию платных медицинских услуг, оказываемых ИП Антоновой Н. П., суд признает законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Доказательств об отсутствии нарушений законодательства о защите прав потребителей при осуществлении своей предпринимательской деятельности ответчик суду не представила, исковые требования признала.
В соответствии с требованиями ст. ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Исходя из части 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при обращении в суд был освобожден истец, в размере, предусмотренном абз. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
р е ш и л:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по УР удовлетворить.
Признать противоправным бездействие индивидуального предпринимателя Антоновой Н.П. по несоблюдению требований п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 11 п. 17 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1006 от 02.10.2012 г, выразившееся в оказании платных медицинских стоматологических услуг при отсутствии информации на информационном стенде об адресе места жительства индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; при отсутствии в договоре на оказание платных медицинских услуг информации - об адресе места жительства и адресе места осуществления медицинской деятельности, о данных документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; об адресе места нахождения и телефоне выдавшего лицензию лицензирующего органа; о перечне платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; о стоимости платных медицинских услуг.
Обязать индивидуального предпринимателя Антонову Н.П. привести информационный стенд и договоры на оказание платных медицинских услуг в соответствии с требованиями п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п. 11, п. 17 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1006 от 02.10.2012 г., а именно: на информационном стенде разместить информацию об адресе места жительства индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; в договорах на оказание платных медицинских услуг указать информацию об адресе места жительства и адресе места осуществления медицинской деятельности, о данных документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; об адресе места нахождения и телефоне выдавшего лицензию лицензирующего органа; о перечне платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; о стоимости платных медицинских услуг.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Антоновой Н.П. в доход МО «Алнашский район» государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий судья- А.С. Гвоздикова