Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-731/2013 ~ М-690/2013 от 29.08.2013

Дело № 2-731/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          02 сентября 2013 года                                                                         г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего по делу судьи Ратомской Е.В.,

с участием прокурора: Кузнецовой О.В.,

при секретаре Колотовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориальной избирательной комиссии г.Сортавала об отмене регистрации кандидата на должность <Данные изъяты> Маньковского И.А. в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, которые являются основанием для отказа в регистрации кандидата,

у с т а н о в и л:

Территориальная избирательная комиссия г.Сортавала (далее по тексту – ТИК г.Сортавала) обратилась в суд с заявлением по тем основаниям, что решением ТИК г.Сортавала от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Маньковский И.А. был зарегистрирован кандидатом на должность <Данные изъяты>. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Сортавала от <Дата обезличена> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, выразившемся в расклеивании <Дата обезличена> нескольких листовок (агитационных материалов) с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах, Маньковский И.А. был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа. Учитывая, что согласно журнала учета агитационных материалов ТИК г. Сортавала агитационные материалы Маньковским И.А. были зарегистрированы <Дата обезличена>, ссылаясь на нарушение кандидатом п.3 ст.39 Закона РК от 27.06.2003 года № 683-ЗРК «О муниципальных выборах в Республике Карелия», предусматривающего, что экземпляры печатных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в избирательную комиссию, заявитель просит отменить регистрацию кандидата на должность <Данные изъяты> Маньковского И.А. на основании пп. «а» п.7 ст.76 Федерального законна «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 №67-ФЗ.

Представитель территориальной избирательной комиссии г. Сортавала в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Маньковский И.А. в судебное заседание не явился. Привлеченный к участию в дело в качестве представителя Маньковского И.А. в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Андрианова Е.Г. с заявленными требованиями не согласилась.

В судебном заседании прокурор Кузнецова О.В. возражала относительно удовлетворения заявления, пояснив, что п.7 ст.76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не предусмотрено такого основания для отмены регистрации кандидата, как указано в заявлении ТИК. Учитывая, что перечень оснований для отмены регистрации кандидата является исчерпывающим, просила в удовлетворении требований отказать.

Суд, выяснив позицию участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу статьи 2 ЗРК «О муниципальных выборах в Республике Карелия» от 27.06.2003 №683-ЗРК муниципальные выборы организуются и проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституции Республики Карелия, настоящего Закона, иных законов Республики Карелия, уставов муниципальных образований.

На основании статьи 39 ЗРК «О муниципальных выборах в Республике Карелия» от 27.06.2003 №683-ЗРК кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.( ч.1)

Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.( ч.3)

Распространение агитационных материалов с нарушением требований, перечисленных в части 3 статьи 39 настоящего Закона запрещается ( ч.6).

Судом установлено, что на <Дата обезличена> назначены выборы <Данные изъяты>.

Решением ТИК г.Сортавала от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Маньковский И.А. был зарегистрирован кандидатом на должность <Данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Сортавала от <Дата обезличена> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, выразившемся в расклеивании <Дата обезличена> нескольких листовок (агитационных материалов) с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах, Маньковский И.А. был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа. Вместе с тем, согласно журнала учета агитационных материалов ТИК г. Сортавала агитационные материалы Маньковским И.А. были зарегистрированы <Дата обезличена>.

На основании п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в ред. федерального закона №102-ФЗ от 05.07.2013) (далее Федерального закона №67-ФЗ), регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, в случае, предусмотренном подпунктами «б,в,г,д,е,ж,з,и» пункта 7 настоящей статьи, либо, согласно п.п. «а» п.7, в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.

Таким образом, учитывая, что требований для отмены регистрации кандидата на должность <Данные изъяты> Маньковского И.А. по основаниям п.7 ст.76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", который является исчерпывающим, ТИК г. Сортавала не заявляется, заявление ТИК г.Сортавала об отмене судом регистрации кандидата Маньковского И.А. на должность <Данные изъяты> удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Отказать в удовлетворении заявления Территориальной избирательной комиссии г.Сортавала об отмене регистрации кандидата на должность <Данные изъяты> Маньковского И.А. в связи со вновь открывшимися обстоятельствами.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение пяти дней со дня принятия решения.

Судья                    Е.В. Ратомская