Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-192/2016 от 07.12.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2016 года           г. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Е.А. Аничкина,

(г. Краснотурьинск Свердловской области, ул. Карпинского, 16),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Денисовой Н.В.,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Денисовой Н. В., <данные изъяты>

установил:

ведущим специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинске <ФИО>3 06 декабря 2016 года составлен административный протокол в отношении индивидуального предпринимателя Денисовой Н.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве объективной стороны правонарушения указано, что 15 ноября 2016 года в 11:20 при проверке деятельности ИП Денисовой Н.В. в баре «Тагил», расположенном по адресу: <адрес обезличен>, установлено совмещение туалета для сотрудников бара с туалетом для посетителей, что является нарушением п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск, городе Карпинск не явился, о дате, времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме от 21.12.2016 ведущий специалист – эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинске <ФИО>3 просил суд рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ИП Денисовой Н.В. в свое отсутствие.

В судебном заседании ИП Денисова Н.В. вину признала и суду пояснила, что в настоящее время выявленные <дата обезличена> при проверке Роспотребнадзора нарушения устранены, в помещении бара «Тагил» по адресу: Свердловская область, г. Краснотурьинск, ул. Клубная, д.6, оборудованы 2 туалета (отдельно для посетителей бара и персонала), 3 раковины (для посетителей, персонала и разведения растворов). С учетом ее материального положения, признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, просит суд назначить ей минимальный размер штрафа.

Потерпевшая <ФИО>4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ИП Денисовой Н.В. в ее отсутствие.

Судьей, ставился на обсуждение вопрос о ведении протокола судебного заседания, однако лицами, участвующим в деле, ходатайство о ведении протокола судебного заседания не заявлялось, в связи с чем, протокол судебного заседания не составлялся. Согласно ст. 29.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол судебного заседания ведется только при рассмотрении дела коллегиальным органом.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, судья приходит к следующим выводам.

ИП Денисова Н.В. <данные изъяты>

15 ноября 2016 года и.о. главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск, городе Карпинск <ФИО>5 на основании жалобы потребителя на отсутствие туалета для посетителей в баре «Тагил» ИП Денисовой Н.В., расположенном по адресу: <адрес обезличен>, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Денисовой Н.В., и принято решение о проведении административного расследования в отношении ИП Денисовой Н.В.

Ведущий специалист – эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинске <ФИО>3 при составлении 06 декабря 2016 года протокола об административном правонарушении в отношении ИП Денисовой Н.В. о нарушении последней санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, указал, что ИП Денисова Н.В. допустила нарушение п. 1 ст.22 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

По санкции данной статьи предусмотрено наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствие с требованиями п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

Факт нарушения ИП Денисовой Н.В. требований санитарно-эпидемиологических правил и норм подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 06 декабря 2016 года, с которым Денисова Н.В. была согласна, и указала о принятии мер к устранению выявленных нарушений,

- протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений, территорий, вещей и документов от 15 ноября 2016 года,

- заявлением и дополнением к нему потерпевшей <ФИО>4,

- пояснениями ИП Денисовой Н.В. в судебном заседании.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ИП Денисовой Н.В. в ходе осуществления деятельности бара «Тагил» по адресу: Свердловская область, г. Краснотурьинск, ул. Клубная, д.6, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований, которое представляет угрозу здоровью и жизни людей и может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, а именно: в нарушение п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается, было установлено совмещение туалета для сотрудников бара с туалетом для посетителей.

Действия ИП Денисовой Н.В. судья квалифицирует по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая признание вины и устранение выявленных нарушений, что судья признает в качестве смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в отношении ИП Денисовой Н.В. по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде минимального размера административного штрафа.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░),

░░░ 6670083677, ░░░ 667001001,

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 40101810500000010010

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░,

░░░ 046577001,

░░░░░ 65742000.

░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 624440, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░. 16, ░░░░░░░ № 1.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 30.1 - 30.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25.1, 25.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 28.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░