Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-192/2016 от 07.12.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2016 года           г. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Е.А. Аничкина,

(г. Краснотурьинск Свердловской области, ул. Карпинского, 16),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Денисовой Н.В.,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Денисовой Н. В., <данные изъяты>

установил:

ведущим специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинске <ФИО>3 06 декабря 2016 года составлен административный протокол в отношении индивидуального предпринимателя Денисовой Н.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве объективной стороны правонарушения указано, что 15 ноября 2016 года в 11:20 при проверке деятельности ИП Денисовой Н.В. в баре «Тагил», расположенном по адресу: <адрес обезличен>, установлено совмещение туалета для сотрудников бара с туалетом для посетителей, что является нарушением п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск, городе Карпинск не явился, о дате, времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме от 21.12.2016 ведущий специалист – эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинске <ФИО>3 просил суд рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ИП Денисовой Н.В. в свое отсутствие.

В судебном заседании ИП Денисова Н.В. вину признала и суду пояснила, что в настоящее время выявленные <дата обезличена> при проверке Роспотребнадзора нарушения устранены, в помещении бара «Тагил» по адресу: Свердловская область, г. Краснотурьинск, ул. Клубная, д.6, оборудованы 2 туалета (отдельно для посетителей бара и персонала), 3 раковины (для посетителей, персонала и разведения растворов). С учетом ее материального положения, признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, просит суд назначить ей минимальный размер штрафа.

Потерпевшая <ФИО>4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ИП Денисовой Н.В. в ее отсутствие.

Судьей, ставился на обсуждение вопрос о ведении протокола судебного заседания, однако лицами, участвующим в деле, ходатайство о ведении протокола судебного заседания не заявлялось, в связи с чем, протокол судебного заседания не составлялся. Согласно ст. 29.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол судебного заседания ведется только при рассмотрении дела коллегиальным органом.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, судья приходит к следующим выводам.

ИП Денисова Н.В. <данные изъяты>

15 ноября 2016 года и.о. главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск, городе Карпинск <ФИО>5 на основании жалобы потребителя на отсутствие туалета для посетителей в баре «Тагил» ИП Денисовой Н.В., расположенном по адресу: <адрес обезличен>, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Денисовой Н.В., и принято решение о проведении административного расследования в отношении ИП Денисовой Н.В.

Ведущий специалист – эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинске <ФИО>3 при составлении 06 декабря 2016 года протокола об административном правонарушении в отношении ИП Денисовой Н.В. о нарушении последней санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, указал, что ИП Денисова Н.В. допустила нарушение п. 1 ст.22 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

По санкции данной статьи предусмотрено наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствие с требованиями п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

Факт нарушения ИП Денисовой Н.В. требований санитарно-эпидемиологических правил и норм подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 06 декабря 2016 года, с которым Денисова Н.В. была согласна, и указала о принятии мер к устранению выявленных нарушений,

- протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений, территорий, вещей и документов от 15 ноября 2016 года,

- заявлением и дополнением к нему потерпевшей <ФИО>4,

- пояснениями ИП Денисовой Н.В. в судебном заседании.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ИП Денисовой Н.В. в ходе осуществления деятельности бара «Тагил» по адресу: Свердловская область, г. Краснотурьинск, ул. Клубная, д.6, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований, которое представляет угрозу здоровью и жизни людей и может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, а именно: в нарушение п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается, было установлено совмещение туалета для сотрудников бара с туалетом для посетителей.

Действия ИП Денисовой Н.В. судья квалифицирует по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая признание вины и устранение выявленных нарушений, что судья признает в качестве смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в отношении ИП Денисовой Н.В. по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде минимального размера административного штрафа.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя Денисову Н. В., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и определить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Указанная сумма штрафа подлежит уплате по реквизитам:

Получатель УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области),

ИНН 6670083677, КПП 667001001,

Номер счета получателя 40101810500000010010

Банк получателя Уральское ГУ Банка России,

БИК 046577001,

ОКТМО 65742000.

Срок для добровольной уплаты штрафа - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в шестидесятидневный срок в канцелярию Краснотурьинского городского суда Свердловской области по адресу: 624440, Свердловская область, г. Краснотурьинск, ул. Карпинского, д. 16, кабинет № 1.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок наступает ответственность по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии со статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении составлять протокол об административном правонарушении.

Жалоба на постановление суда может быть подана через Краснотурьинский городской суд в Свердловской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Е.А. Аничкина

СОГЛАСОВАНО