Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-117/2013 ~ М-71/2013 от 19.02.2013

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ветлуга ДД.ММ.ГГГГ.

(Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ).

    Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Громцева Г.В., с участием помощника прокурора Футько И.И., при секретаре Дубняковой О.В.,., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Ветлужского районного суда гражданское дело по иску прокурора в интересах Марковой Т.С. к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Ветлужская теплоснабжающая компания (ТК)» и товариществу собственников жилья (ТСЖ) «Микрорайон-5» о признании бездействия незаконным и о понуждении к перерасчету за непредоставленную коммунальную услугу теплоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ветлужского района обратился в суд с иском в интересах Марковой Т.С. к ООО «Ветлужская ТК» и ТСЖ «Микрорайон-5» о признании бездействия незаконным и о понуждении к перерасчету за некачественную коммунальную услугу теплоснабжения в период с 01 октября по 31 декабря 2012 года.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылался на то, что распоряжением администрации Ветлужского района Нижегородской области от 25 сентября 2012г. № 302 объявлено о начале отопительного сезона на территории Ветлужского района с 01 октября 2012 года. Многоквартирный жилой <адрес>, расположенный в Микрорайоне <адрес>, подключен к городской котельной №, которую эксплуатирует ООО «Ветлужская ТК», обязанное осуществлять теплоснабжение жилищного фонда г.Ветлуги, объектов образования и социальной сферы. В нарушение действующего законодательства ООО «Ветлужская ТК», вопреки распоряжению администрации Ветлужского района о начале отопительного сезона с 01 октября 2012г., тепловую энергию в жилой <адрес> Микрорайоне <адрес> (далее – жилой <адрес>) подала лишь 10 октября 2012г. Несмотря на недопоставку тепловой энергии, ООО «Ветлужская ТК» произвела начисление Марковой Т.С. стоимости коммунальной услуги теплоснабжения в полном объеме и счет за октябрь 2012г. оплачен Марковой Т.С., также в полном объеме. В период с 01.10.2012г. по 31.12.2012г. имели место перебои с поставкой тепловой энергии. Перерасчет стоимости услуги теплоснабжения ООО «Ветлужская ТК» не произвело, что следует признать незаконным.

В судебном заседании истец Маркова Т.С., исковые требования прокурора поддержала частично, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет стоимости услуги теплоснабжения, исключив из расчета стоимость не поданной ей тепловой энергии в период с 01 по 09 октября 2012 года. В остальной части исковые требования прокурора не поддержала.

Прокурор не возражает против удовлетворения требований в объеме, заявленном истцом.

Ответчик – представитель ООО «Ветлужская ТК» Б. С.Ю. иск прокурора не признала, пояснив, что действительно, в период с 01 по 09 октября 2012 года тепловая энергия в жилой <адрес>, в том числе – в <адрес>, собственником которой является Маркова Т.С, не подавалась. Однако вина в этом теплоснабжающей компании отсутствует, поэтому перерасчет стоимости коммунальной услуги теплоснабжения, предоставленной Марковой Т.С., в октябре 2012 года, не произведен. Кроме того, надлежащим ответчиком по делу она считает ТСЖ «Микрорайон-5», в состав которого входит многоквартирный жилой <адрес>, поскольку договор на подачу тепловой энергии у них заключен с ТСЖ «Микрорайон-5», которое несет ответственность перед потребителями за качество предоставленной услуги.

Ответчик – представитель ТСЖ «Микрорайон-5» М. в судебное заседание не явилась, посредством телефонограммы просила дело рассмотреть в ее отсутствие, иск признает. (л.д.57);

Третье лицо – представитель администрации Ветлужского района П. С.А. в судебное заседание не явилась, посредством ходатайства просит рассмотреть дело в ее отсутствии, иск считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, просит направить в ее адрес копию решения суда. (л.д.43-44).

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Маркова Т.С. является собственниками <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом <адрес> Микрорайоне <адрес> (л.д.7).

Также установлено и не оспаривается сторонами, что жилой <адрес> присоединен к источнику тепловой энергии – котельной № 1, расположенной по адресу: г.Ветлуга, Микрорайон, 24 (л.д.2-21).

Котельная № является собственностью администрации Ветлужского муниципального района.

Согласно договору аренды от 12.04.2012г. администрация Ветлужского муниципального района передала котельную № 1 во временное пользование и владение ООО «Ветлужское ТК». По условиям договора арендатор принял на себя обязательство обеспечить бесперебойное и качественное предоставление услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителям, подключенным к источнику теплоснабжения (п.2.2.3. Договора). Арендодатель не несет ответственности за убытки Арендатора, возникшие в результате его хозяйственной деятельности и не связанные с нарушением Арендодателем условий договора (п.4.4. Договора), (л.д.10-12);

В соответствии с ч.1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч.1 ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в силу закона и договора от 12.04.2012г., ответственность перед потребителями за качественное и бесперебойное теплоснабжение несет ООО «Ветлужская ТК», которая зарегистрирована в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве юридического лица, производящего, передающего и распределяющего тепловую энергию, осуществляющего деятельность по обеспечению работоспособности котельных и тепловых сетей, является монополистом на рынке предоставления тепловой энергии в г.Ветлуге.

Многоквартирный жилой дом № <данные изъяты> входит в состав ТСЖ «Микрорайон-5».

01.03.2012г. между ТСЖ «Микрорайон-5» и ООО «Ветлужская ТК был заключен договор на подачу тепловой энергии, по условиям которого поставщик (ООО «Ветлужская ТК») обязуется произвести подачу тепловой энергии в помещения потребителя, в том числе – в жилой <адрес>. Поставщик несет ответственность за режим подачи и качество тепловой энергии на внешней границе сети теплоснабжения. Поставщик обязан по заявлению потребителя произвести перерасчет платы за период несоблюдения режима подачи и качества тепловой энергии (л.д.37).

Несмотря на наличие договора между ТСЖ «Микрорайон-5» и ООО «Ветлужская ТК», фактически потребителем тепловой энергии являются собственник и наниматель жилого помещения в жилом <адрес>, в том числе – Маркова Т.С., на имя Марковой Т.С., поступают из ООО «Ветлужская ТК» счета на оплату переданной собственникам <адрес> тепловой энергии. Размер оплаты рассчитывается исходя из площади квартиры, принадлежащей Марковой Т.С., норматива потребления тепловой энергии и тарифов на тепловую энергию, установленных в соответствии с действующим законодательством. Маркова Т.С., на имя которой в ООО «Ветлужская ТК» открыт лицевой счет, вносит плату за поставленную ей тепловую энергию в кассу ООО «Ветлужская ТК», в том числе – внесена плата в полном объеме за тепловую энергию, поставленную в октябре 2012 года (л.д.8).

Принимая во внимание, что ТСЖ «Микрорайон-5» фактически не принимает участия в поставке тепловой энергии населению, его (ТСЖ) следует признать ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, что влечет освобождение ТСЖ «Микрорайон-5» от гражданско-правовой ответственности перед Марковой Т.С.

Согласно п. 10 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О теплоснабжении» теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации, в том числе - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.08.2012) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (деле – Правила предоставления коммунальных услуг).

В частности, пункты 98-100, 103 Правил предоставления коммунальных услуг предусматривают следующее:

п.98 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги

п.99 при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги.

100. Объем (количество) непредоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги на общедомовые нужды в многоквартирном доме при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и норматива потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды.

Объем (количество) непредоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги потребителю в жилом или нежилом помещении при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и норматива потребления коммунальной услуги - для жилых помещений;

п.103. Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Таким образом, по смыслу закона следует признать, что обязанность произвести перерасчет платы за непредоставленную коммунальную услугу возложена на ресурсоснабжающую организацию независимо от вины в случае, если перерыв в подаче тепловой энергии возник до ввода тепловых сетей в жилой дом потребителя.

Вступившим в законную силу решением Ветлужского районного суда от 06.12.2012г. установлена вина ООО «Ветлужская ТК» в том, что в период с 01 по 09 октября 2012г. тепловая энергия котельной № 1 не вырабатывалась и не подавалась централизованными сетями инженерно-технического обеспечения в жилые дома, в том числе - в жилой <адрес>, то есть тепловая энергия не вырабатывалась и не подавалась силами ООО «Ветлужская ТК» до ввода тепловых сетей в жилой <адрес>, в котором расположена принадлежащая Марковой Т.С. <адрес> (л.д.54-56).

Изложенное свидетельствует о том, что ООО «Ветлужская ТК» является надлежащим ответчиком по делу и обязано произвести перерасчет платы за коммунальную услугу теплоснабжения, предоставленную Марковой Т.С., в октябре 2012г., исключив оплату за услугу теплоснабжения в период с 01 по 09 октября 2012 года. Отказ произвести перерасчет в добровольном порядке следует признать незаконным.

Таким образом, исковые требования прокурора и Марковой Т.С., суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При подаче иска прокурора в суд, по данному делу, последний освобождается от уплаты государственной пошлины, соответственно государственная пошлина при удовлетворении иска прокурора, подлежит взысканию с ответчика, а соответственно с тепловой компании.

    На основании ст. 420, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении», ст. 98-100, 103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и руководствуясь ст. 12, 67, 103, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ 01 ░░ 09 ░░░░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 2012 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ 01 ░░ 09 ░░░░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░-5» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.