Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1635/2017 от 02.08.2017

5-1635/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Одинцово 24 августа 2017 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Савинов С.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ПО РА Энерго»

У С Т А Н О В И Л:

31.05.2017 на основании рапорта участкового уполномоченного вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица ООО «ПО РА Энерго». Дело в отношении должностных лиц названной организации не возбуждалось.

30.06.2017 продлен срок расследования в отношении указанного юридического лица.

31.07.2017 начальником Голицынского ОП МУ МВД России «Одинцовское» вынесено определение о передаче дела в отношении юридического лица в суд для рассмотрения по существу.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении помимо прочего указывается лицо привлекаемое к ответственности.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 31.07.2017 года, он составлен в отношении ФИО – генерального директора ООО «ПО РА Энерго». Из фабулы вменяемого правонарушения следует, что ФИО совершал вменяемые ему действия от имени названного юридического лица. Вместе с тем, никаких сведений о привлечении к ответственности именно юридического лица в протоколе не содержится.

Таким образом, дело возбуждено в отношении юридического лица, в отношении него же проведено административное расследование, срок которого продлевался, в суд направлено дело в отношении юридического лица, о чем свидетельствует соответствующее определение, однако протокол составлен в отношении должностного лица.

В связи с изложенным, суд полагает, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям закона, а именно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а имеющихся материалов в отношении должностного лица не достаточно для разрешения дела по существу, поскольку в отношении должностного лица дело не возбуждалось, в суд не направлялось, в деле отсутствуют доказательства, касающиеся полномочий ФИО как должностного лица. Указанные нарушения не могут быть восполнены в судебном заседании.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В целях устранения выявленных нарушений, административному органу надлежит составить новый протокол в отношении юридического лица, с соблюдением соответствующих процессуальных норм об участии его представителя в составлении протокола.

Протокол составленный с нарушениями не подлежит изъятию из дела, в него нельзя вносить изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ПО РА Энерго» начальнику Голицынского ОП МУ МВД России «Одинцовское» для устранения выявленных недостатков.

Судья подпись С.С. Савинов