Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-664/2013 ~ М-582/2013 от 22.04.2013

<данные изъяты>                            Дело № 2-664/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2013 г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Красуцкой Н.Б. с участием помощника прокурора Зайцева И.В. при секретаре Бегоидзе Э.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джалилова Рамиля Наримановича к Федеральному государственному казенному учреждению Управление вневедомственной охраны ГУ МВД РФ по Московской области о <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Джалилов Р.Н. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению Управление вневедомственной охраны ГУ МВД РФ по Московской области (ФГКУ УВО ГУ МВД РФ по Московской области), в котором просит признать <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что при поступлении на службу в органы внутренних дел подложные документы, заведомо ложные сведения, подтверждающие соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующей должности в органах внутренних дел, им не предоставлялись. При оформлении гражданства Российской Федерации в <данные изъяты>. он выполнил все требования, установленные Федеральным законом «О гражданстве РФ», совершил необходимые действия для отказа от гражданства иного государства.

Истец и его представитель (по доверенности Тарасова Ю.В.) иск поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика (по доверенности Воронова Н.А.) иск не признала, суду представлены письменные возражения по иску (л.д. 20-22).

Помощник прокурора Зайцев И.В. полагал иск обоснованным.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В связи с указанным обращением ФГКУ УВО ГУ МВД России по Московской области была проведена служебная проверка.

Джалилов Р.Н. в ходе проверки пояснил, что является гражданином Российской Федерации <данные изъяты>. обратился в Посольство Азербайджанской Республики в Российской Федерации об отказе от гражданства Азербайджанской Республики.

Ответчиком были направлены запросы в консульский отдел Посольства Азербайджанской Республики в Российской Федерации, в консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации с целью установления наличия либо отсутствия у истца гражданства Азербайджанской Республики.

<данные изъяты> Консульским отделом Посольства Азербайджанской Республики в Российской Федерации направлено письмо, из которого следует, что <данные изъяты>. Джалилов Р.Н. подал документы о выходе из гражданства <данные изъяты> в данный момент его обращение находится на рассмотрении (л.д. 35).

На основании полученных документов заместитель начальника ФГКУ УВО ГУ МВД России по Московской области <данные изъяты> составил <данные изъяты>

С заключением служебной проверки истец ознакомлен <данные изъяты>

Также в материалы дела представлен Акт <данные изъяты>., составленный сотрудниками ФГКУ УВО ГУ МВД России по Московской области, в котором зафиксирован отказ Джалилова Р.Н. от дачи объяснений (л.д. 71).

Приказом от <данные изъяты>. <данные изъяты> Джалилов Р.Н., <данные изъяты>

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 8, 9 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции не может находиться на службе в полиции в случае приобретения или наличия гражданства (подданства) иностранного государства; в случае представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в полицию.

    Согласно п. 5 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с представлением сотрудником подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы внутренних дел, а также в связи с представлением сотрудником в период прохождения службы в органах внутренних дел подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующей должности в органах внутренних дел, если это не влечет за собой уголовную ответственность.

Стороной истца в обоснование своих доводов представлен ответ начальника отдела УФМС России по Московской области от <данные изъяты>

    Частью 4 статьи 14 Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если они до 1 июля 2009 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

В пункте 10 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ <данные изъяты>, установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в общем порядке на основании статьи 13 Федерального закона.

При приеме в гражданство Российской Федерации на основании части первой статьи 13 Федерального закона вместе с заявлением представляются:

документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства, которым является соответствующий документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации либо копия обращения заявителя в это дипломатическое представительство или консульское учреждение об отказе от имеющегося иного гражданства с нотариально заверенной подписью заявителя. В случае направления обращения в дипломатическое представительство или консульское учреждение по почте представляется также квитанция о заказном почтовом отправлении. Представление документа об отказе от имеющегося иного гражданства не требуется, если заявитель состоит в гражданстве государства, с которым существует международный договор Российской Федерации, предусматривающий возможность сохранения имеющегося иного гражданства при приобретении гражданства Российской Федерации. Представление указанного документа не требуется также от лиц, которым предоставлено политическое убежище на территории Российской Федерации, и лиц, имеющих статус беженца на территории Российской Федерации.

    Оценивая представленные доказательства каждое в отдельности и все вместе в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали основания для увольнения истца со службы по п. 5 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

    Джалиловым Р.Н. были выполнены все требования, установленные Федеральным законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", совершены необходимые действия для отказа от гражданства иного государства в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации: направлено заявление об отказе от гражданства Республики Азербайджан в Посольство Республики Азербайджан в Российской Федерации (л.д. 17-19).

    Стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не было представлено доказательств, бесспорно подтверждающих, что в период прохождения службы в органах внутренних дел Джалилов Р.Н. предоставлял заведомо ложные сведения, подтверждающие его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующей должности в органах внутренних дел.

    Также суд отмечает, что в сообщении, полученном ответчиком из Консульского отдела Посольства Азербайджанской Республики в Российской Федерации (л.д. 35), отсутствует информация, бесспорно подтверждающая наличие у Джалилова Р.Н. гражданства Азербайджанской Республики.

При таких обстоятельствах суд полагает требования истца о признании незаконным приказа ФГКУ УВО ГУ МВД РФ по Московской области <данные изъяты> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 304 Трудового кодекса РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

    Порядок исчисления заработной платы установлен ст. 139 Трудового кодекса РФ.

    Из справки ФГКУ УВО ГУ МВД России по Московской области следует, что <данные изъяты>

    Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Джалилова Рамиля Наримановича к Федеральному государственному казенному учреждению Управление вневедомственной охраны ГУ МВД РФ по Московской области о <данные изъяты> удовлетворить.

Признать незаконным приказ Федерального государственного казенного учреждения Управление вневедомственной охраны ГУ МВД РФ по Московской области от <данные изъяты>

Восстановить Джалилова Рамиля Наримановича в <данные изъяты>

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения Управление вневедомственной охраны Главного управления МВД РФ по Московской области в пользу Джалилова Рамиля Наримановича <данные изъяты>

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – с 30 мая 2013 года.

Судья:        подпись                    Н.Б. Красуцкая

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

                            Секретарь:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>