Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4262/2010 ~ М-4206/2010 от 26.11.2010

                                                                                                               дело № 2-4262/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2010 года                                  г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:

истца Цыганкова В.В.,

при секретаре судебного заседания Михиной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Администрации г.Серпухова о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г.Серпухова с требованием признать договор купли-продажи земельного участка <номер> от <дата> действительным, а также признать право собственности на данный земельный участок. Свои требования мотивировал тем, что истцом заключен договор купли-продажи земельного участка <номер> от <дата> с Администрацией г.Серпухова. Участок расположенный по адресу: <адрес> истец арендовал у ответчика под индивидуальное жилищное строительство в течение 16 лет. Государственная регистрация сделки - соглашения о расторжении договора аренды в отношении указанного земельного участка была приостановлена отделом по г.Серпухову Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО до признания упомянутого договора купли-продажи действительным в судебном порядке.

В судебном заседании Цыганков В.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме и пояснил, что спорный земельный участок находился у него в аренде с 1993г., был выделен под строительство жилого дома. Дом не достроен, оформлен в собственность, на этом основании истец хотел бы оформить в собственность земельный участок. С Администрацией г.Серпухова заключен договор купли-продажи спорного земельного участка, договор аренды расторгнут. При обращении в отдел по г.Серпухову Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО, было отказано в регистрации сделки, поскольку указанный участок находится в собственности РФ и признание договора действительным может быть произведено в судебном порядке. Также истец пояснил, что ранее спорный участок был в пользовании его тестя, на участке находился жилой дом, в последствии дом пришел в аварийное состояние и тестю была выделена квартира по другому адресу.

Представитель ответчика - Администрации г.Серпухова в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против заявленных исковых требований не возражал (л.д.58).

Представитель 3-го лица - УФС регистрации, кадастра и картографии по МО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 УПК РФ.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, находит исковые требования Цыганкова В.В. подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что спорным является земельный участок с кадастровым <номер>, площадью <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для завершения строительства индивидуального жилого дома, о чем свидетельствует Кадастровый паспорт земельного участка (л.д.7-10).

В 1994 году истцу был предоставлен в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома, между Цыганковым и Администрацией г.Серпухова был заключен договор аренды земли <номер> от <дата> (л.д.22-25). Данный договор утратил силу на основании Постановления <номер> от <дата> В 2002 году между Комитетом по управлению имуществом г.Серпухова и Цыганковым В.В. был заключен договор аренды земли <номер> от <дата>, согласно которому Цыганкову был предоставлен земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> для завершения строительства индивидуального жилого дома (л.д.41).

В установленном законом порядке договор был зарегистрирован Управлением федеральной регистрационной службы по Московской области (№ регистрации <номер> от <дата>). Данный договор не оспаривался, не оспорен, не признан недействительным в установленном законом порядке.

Из материалов дела усматривается, что Цыганкову В.В. на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, находящийся по адресу: <адрес>, с условным номером <номер> (Свидетельство о гос. регистрации права <номер>) (л.д.12).

<дата>, <дата>, <дата> заключались дополнительные соглашения к договору аренды земли <номер> от <дата> в отношении земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> для завершения строительства индивидуального жилого дома,, которые прошли регистрацию в ГУ ФРС по Московской области (л.д.28, 31-33).

В июле 2010 года истец обратился к Главе Администрации г.Серпухова с заявлением о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность за плату, которое было удовлетворено, и Главой города издано Постановление        <номер> от <дата>, согласно которому было принято решение о расторжении договора аренды земли <номер> от <дата>, истцу предоставлен земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером <номер>, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность, за плату, для завершения строительства индивидуального жилого дома (л.д.17-18).

По информации УФСГРКК по МО от <дата> сведения о правах на спорный земельный участок в ЕГРП отсутствуют (л.д.15).

Как следует из выписки из ЕГРП от <дата> <номер>, земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, находится в аренде, регистрация <номер> от <дата> срок не определен, арендатор - Цыганков В.В. (л.д.13).

На основании Постановления <номер> от <дата> было заключено соглашение от <дата> о расторжении договора аренды земли (л.д.29), заключен договор <номер> от <дата> купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер> в границах плана, прилагаемого к договору, расположенного на землях, находящихся в ведении муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по адресу: <адрес>, для завершения строительства индивидуального жилого дома между истцом с одной стороны и Комитетом по управлению имуществом города Серпухова Московской области, с другой стороны (л.д.5-6). Истцом исполнены обязательства по оплате земельного участка, что подтверждается копией квитанции, представленной в материалы дела (л.д.36).

Истец обратился в отдел по г.Серпухову УФСГРКК по МО с заявлениями о государственной регистрации расторжения договора аренды земли и перехода права собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, и предоставил соответствующий комплект документов.

Государственная регистрация была приостановлена по основаниям, изложенным в уведомлениях за <номер> от <дата> и <номер> от <дата> (л.д.50-51).

Из указанных уведомлений следует, что препятствием для государственной регистрации является то обстоятельство, что по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на данный земельный участок внесена запись о регистрации права собственности Российской Федерации. Продавец (Комитет по управлению имуществом г.Серпухова) не может представить документ подтверждающий его полномочия действовать от имени Российской Федерации.

Отсутствие в настоящее время государственной регистрации сделки - расторжения договора аренды на земельный участок с кадастровым <номер>, арендуемый ранее истцом, лишает его возможности надлежащим образом выполнить свои обязанности по сделке, а так же зарегистрировать свое право собственности на земельный участок.

В сложившейся ситуации единственным способом защиты своего права является обращение в суд.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан или юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании статьи 16 Земельного кодекса РФ (в ранее действовавшей редакции от 25.10.2001г.), государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю».

Как указано в статье 17 Земельного кодекса РФ (в ранее действовавшей редакции от 25.10.2001г.), в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами, право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В федеральной собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю».

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Ст. 8 ГК РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии с указанной нормой закона, права на земельный участок возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом. Право на земельный участок может возникнуть из акта органа местного самоуправления, наделенного полномочиями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Решение органа местного самоуправления является основанием для возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Права на земельный участок возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. Поскольку земельные участки относятся к объектам недвижимого имущества, то в соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на земельные участки, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Суд, находит исковые требования истца о признании договора купли-продажи земельного участка <номер> от <дата> действительным, а также признании права собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, площадью <данные изъяты>, расположенный в границах муниципального образования «Город Серпухов Московской области», расположенный по адресу: <адрес>, не противоречащими действующему законодательству и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать действительным договор купли-продажи <номер> от <дата>, заключенный между и Комитетом по управлению имуществом г.Серпухова в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в 10-дневный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                 Г.В.Купцова