Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-529/2012 ~ М-106/2012 от 11.01.2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2012 г. Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Чернышовой Р.В.,

при секретаре Ярополовой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Толкачева <данные изъяты> к администрации г.Канска, служащему администрации г.Канска Горбачевой <данные изъяты> о признании отказа в принятии документов, о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий незаконным, об обязании администрации г.Канска принять на учет и признать нуждающимся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

    Толкачев В.М. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г.Канска, служащему администрации г.Канска Горбачевой Лилии Петровны о признании отказа в принятии документов от 25-ДД.ММ.ГГГГ о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий незаконным, об обязании администрации г.Канска принять на учет и признать нуждающимся в улучшении жилищных условий. Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ приказом командира он был уволен из войсковой части 03202 по достижению предельного возраста при выслуге 12 лет 09 месяцев 19 дней без предоставления какого-либо жилья. На протяжении трех лет командование обещало включить его в список на получение государственного жилищного сертификата. В ноябре 2004 года он обратился с пакетом документов в администрацию г.Канска к Горбачевой Л.П., которая не приняла документы, затребовав удостоверение на льготу от вышестоящего командования. Требуемое удостоверение он смог представить только ДД.ММ.ГГГГ. Ему было отказано в принятии на учет. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился к сотруднику администрации г.Канска Горбачевой Л.П., но она вновь отказала в принятии документов и отказалась дать письменный отказ. После обращения к главе города Канска ДД.ММ.ГГГГ, получил ответ от Горбачевой Л.П. о том, что поскольку не он не состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют основания для обеспечения его жильем. Он имеет право на жилье согласно изменениям, внесенным в ст. 15 Федерального закона № «О статусе военнослужащих», но служащая администрации г.Канска Горбачева Л.П. на протяжении 7 лет нарушала его право на получение жилья.

В судебном заседании истец Толкачев В.М. полностью поддержал свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснив, что поскольку администрация г.Канска своевременно не поставила его на учет, то необходимо в судебном порядке обязать ответчика признать его нуждающимся в получении жилого помещения, предоставить ему благоустроенное жилое помещение. Он в 2006, 2009, 2011 годах обращался в суд с исками к администрации г.Канска о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, с заявлениями об обжаловании действий должностного лица Горбачевой Л.П., отказавшей ему в принятии документов, и по ее вине он не был поставлен на учет в органе местного самоуправления. В результате ее бездействия он был лишен жилья. В каждом гражданском деле представлял одни и те документы, подтверждающие его доводы. В настоящее время ему известно о том, что внесены изменения в ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», и его право на получение жилья стало очевидным

В судебном заседании представитель истца Толкачева Л.В. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика, администрации г.Канска Труднева Т.Л. в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в иске Толкачеву В.М. отказать, поскольку указанные истцом требования неоднократно были предметом судебного разбирательства в суде, по ним были приняты решения, которые вступили в законную силу, новых оснований истцом не приводится.

Суд, заслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит, что производство по данному делу необходимо прекратить по следующим основаниям.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено истцом, согласно решению Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Толкачева В.М. к администрации г.Канска и Совету Администрации Красноярского края о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий отказано. Из текста искового заявления, протоколов судебных заседаний, текста данного решения следует, что истец в суде указывал на то, что ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из войсковой части 03202 по достижению предельного возраста при выслуге 12 лет 09 месяцев 19 дней. В ноябре 2004 года он обратился в жилищный отдел администрации г.Канска с заявлением о постановке на очередь, как нуждающегося в улучшении жилищных условий. В принятии заявления было отказано в связи с отсутствием удостоверения на право получения льгот. В январе 2005 года в Администрации Красноярского края ему в обеспечении государственным жилищным сертификатом также было отказано, так как он до ДД.ММ.ГГГГ не встал на учет в администрации г.Канска, как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Суд отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не было представлено доказательств, подтверждающих, что в установленном законом порядке на ДД.ММ.ГГГГ он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий или получении жилых помещений или он официально обращался в орган местного самоуправления (администрацию г.Канска) с соответствующим заявлением и ему было отказано в этом.

Согласно решению Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Толкачева В.М. к Администрации г.Канска об обязании принятия на учет, признании нуждающимся в жилом помещении и предоставлении благоустроенного жилого помещения отказано. Как следует из текста искового заявления, пояснений истца в судебных заседаниях, ДД.ММ.ГГГГ приказом командира он был уволен из войсковой части 03202 по достижению предельного возраста при выслуге 12 лет 09 месяцев 19 дней. В ноябре 2004 года он обратился с пакетом документов в администрацию г.Канска к Горбачевой Л.П., которая не приняла документы, затребовав удостоверение на льготу от вышестоящего командования. Требуемое удостоверение он смог представить только ДД.ММ.ГГГГ. Ему было отказано в принятии документов. После этого он вновь неоднократно обращался к сотруднику администрации г.Канска Горбачевой Л.П., но ему было отказано. Поскольку администрация г.Канска своевременно не поставила его на учет, то необходимо в судебном порядке обязать ответчика признать его нуждающимся в получении жилого помещения, предоставить ему благоустроенное жилое помещение на состав семьи. По данному делу судом было установлено, что действительно Толкачев В.М. был уволен в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с выслугой лет на ДД.ММ.ГГГГ 12 лет 9 мес. 19 дней. Удостоверение на право пользования льготами ему было выдано командованием в/ч только ДД.ММ.ГГГГ. Истец не отрицал, что с момента увольнения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрацию г.Канска с надлежащим заявлением о постановке на очередь в качестве нуждающегося и с приложением всех необходимых документов, есть удостоверения на право пользования льготами, не обращался, поскольку данное удостоверение было выдано Толкачеву В.М. только ДД.ММ.ГГГГ. Суд в своем решении указал на то, что все указанные обстоятельства были установлены в суде по иску Толкачева В.М. к администрации г.Канска и Совету Администрации Красноярского края о признании истца нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ, что в силу ст. 61 ГПК РФ говорит о том, что данные обстоятельства не могут оспариваться и не доказываются вновь в суде.

Согласно решению Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Толкачева В.М. об оспаривании действий муниципального служащего Горбачевой отказано. Как видно из заявленного иска, протоколов судебных заседаний, решения суда истец указывал в иске и пояснял в суде о том, что ДД.ММ.ГГГГ приказом командира он был уволен из войсковой части 03202 по достижению предельного возраста при выслуге 12 лет 09 месяцев 19 дней без предоставления какого-либо жилья. В ноябре 2004 года он обратился с пакетом документов в администрацию г.Канска к Горбачевой Л.П., которая не приняла документы, затребовав удостоверение на льготу. Требуемое удостоверение он предоставил ДД.ММ.ГГГГ. Ему было отказано в принятии на учет, мотивировав тем, что закон № утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ, и он не может быть обеспечен жильем. После обращения к главе города Канска ДД.ММ.ГГГГ, получил ответ от Горбачевой Л.П. за подписью зам. главы города, который был составлен не по существу. Истец указывал, что Горбачева своим бездействием лишила его права на получение жилого помещения. В своем решении суд указал, что решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ достоверно установлено, что доводы Толкачева В.М. о его обращении в администрацию г.Канска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и что ему было отказано, не подтвержден. Данное решение в силу ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение.

В 2011 году Толкачев В.М. вновь обратился в суд с иском о признании факта его обращения в администрацию г.Канска и неисполнения должностных обязанностей Горбачевой Л.П. о постановке его на учет с 25-ДД.ММ.ГГГГ как нуждающегося в жилищном обеспечении гражданина, уволенного с военной службы. Мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию г.Канска с полным пакетом документов к специалисту по жилью Горбачевой Л.П. за постановкой его на учет как нуждающегося в жилье. Специалист администрации г.Канска отказалась принять у него документы 17 января, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он получил письменный отказ, но не по существу заданных вопросов. Согласно решению Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Толкачева В.М. отказано. Суд при этом указал, что не видит в действиях администрации г.Канска и непосредственно Горбачевой Л.П. нарушений прав и законных интересов Толкачева В.М.

Истцом к исковому заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в качестве доказательств приобщены следующие документы:

- копия выписки из приказа об увольнении, копия удостоверения на право пользования льготами, выписка из личного дела, подтверждающая заключение контракта и общую продолжительность военной службы в Вооруженных Силах РФ, справка о выслуге лет, рапорт с ходатайством командира, справки из Канского отдела Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края, копия заявления о принятии на учет, обращение к главе города и ответ Горбачевой Л.П. Указанные документы были приобщены истцом Толкачевым В.М. и к исковым заявлениям вышеуказанных решений.

Как установлено в судебном заседании, из пояснений истца и его представителя, из предоставленных документов, и как следует из текста решений судей Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Толкачевым Виктором Михайловичем в исковом заявлении, поданном в суд ДД.ММ.ГГГГ, изложены точно такие же обстоятельства, какие были исследованы судом при вынесении решений ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, приложены те же письменные доказательства, то есть предмет и основания иска в настоящем гражданском деле и гражданских делах № г., № одни и те же. Стороны по делу одни и те же. Обстоятельства, изложенные в иске, уже исследованы судом в вышеуказанных решениях и по ним приняты решения. Указанные судебные акты вступили в законную силу. Новых оснований истцом суду не представлено.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ производство по делу по иску Толкачева Виктора Михайловича к администрации г.Канска, служащему администрации г.Канска Горбачевой Лилии Петровны о признании отказа в принятии документов о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий незаконным, об обязании администрации г.Канска принять на учет и признать нуждающимся в улучшении жилищных условий подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по делу по иску Толкачева <данные изъяты> к администрации г.Канска, служащему администрации г.Канска Горбачевой <данные изъяты> о признании отказа в принятии документов от ДД.ММ.ГГГГ признании нуждающимся в улучшении жилищных условий незаконным, об обязании администрации г.Канска принять на учет и признать нуждающимся с ДД.ММ.ГГГГ по жилищному законодательству, действующему до ДД.ММ.ГГГГ, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 15 дней с момента его вынесения.

Судья: Чернышова Р.В.