Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-17372/2021 от 14.04.2021

Судья: Жмёткин Р.Г. Дело <№...>

2-7226/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<Адрес...> 26 мая 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего судьи <ФИО>7,

судей <ФИО>3, <ФИО>4,

при ведении протокола помощником судьи <ФИО>5,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ОАО «<...>» по доверенности <ФИО>6 на решение Ленинского районного суда <Адрес...> от <Дата ...>,

по делу по исковому заявлению <ФИО>2 к ОАО «<...>» о включении в стаж периодов работы,

заслушав доклад судьи о содержании обжалуемого решения суда и апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

<ФИО>2 обратился в суд с иском к ОАО «<...>» о включении в стаж периодов работы в ОАО «<...> в должностях: заместителя заведующего хранилищем радиационных веществ, доставщика взрывчатых материалов; заведующего хранилищем радиационных веществ, доставщика взрывчатых материалов; начальника хранилища радиационных веществ, доставщика взрывчатых материалов как периодов работы с вредными условиями труда, дающими право на льготное пенсионное обеспечение. Просит также обязать ответчика доначислить и произвести выплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за время его работы с вредными условиями труда.

Истец, его представитель в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе <Адрес...> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Решением Ленинского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> исковые требования <ФИО>2 удовлетворены.

В апелляционной жалобе ОАО «<...> просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать, указывая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

В возражения на жалобу <ФИО>2 просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <Дата ...> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от <Дата ...> № 400-ФЗ), вступившим в силу с <Дата ...>.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из материалов дела, <Дата ...> <ФИО>2 принят на работу в Абинское управление геофизических работ - филиала ОАО «<...> на должность наладчика геофизической аппаратуры (приказ 376-к от <Дата ...>).

<Дата ...> произведено изменение наименования профессии слесарь-сборщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов 6 разряда участка по ремонту аппаратуры.

<Дата ...> истец переведен на должность заместителя заведующего хранилища радиационных веществ, доставщик взрывчатых материалов в <...> управлении геофизических работ - филиале ОАО «<...>» (приказ <№...>-к от <Дата ...>).

<Дата ...> <ФИО>2 переведен на должность заведующего хранилищем радиационных веществ, доставщика взрывчатых материалов в <...> управлении геофизических работ - филиале ОАО «<...>» (приказ <№...>-к от <Дата ...>).

<Дата ...> <ФИО>2 переведен на должность начальника хранилища радиационных веществ, доставщика взрывчатых материалов в <...> управлении геофизических работ - филиале ОАО <...>», в которой он работает по настоящее время.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Федерального закона от <Дата ...> <№...>Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением <ФИО>1 от <Дата ...> <№...> утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В разделе XXXII указанного списка значатся работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами с указанием профессий и должностей, работа на которых предполагает право на льготное пенсионное обеспечение.

По действующему законодательству пенсионные льготы по разделу XXXII Списка <№...> распространяются на рабочих, руководителей и специалистов, постоянно занятых в условиях радиационной вредности, на приемке, перетаривании, расфасовке, хранении и выдаче радиоактивных веществ и источников с активностью свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ.

Согласно ст. 14 Федерального закона от <Дата ...> № 426-ФЗ (ред. от <Дата ...>) «О специальной оценке условий труда», условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: 1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены).

прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья; 2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).В соответствии с нормами радиационной безопасности (НРБ-96), утвержденными постановлением Госсанэпиднадзора России от <Дата ...> <№...>, источник ионизирующего излучения - радиоактивное вещество или устройство, способное испускать ионизирующее излучение.

Согласно карте <№...>.008 специальной оценки условий труда заведующего хранилищем от <Дата ...>, среди факторов производственной среды и трудового процесса отмечено ионизирующее излучение, класс/подкласс условий труда 3.2.

Рекомендовано: установление повышенной оплаты труда работников занятых на работах с вредными и /или опасными условиями труда согласно ст. 147 Трудового кодекса РФ; вид гарантий и компенсаций в виде молока или других равноценных пищевых продуктов согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <Дата ...> <№...>н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов. Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов», прил. 3 раздел <№...> Физический фактор; установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно Постановлению <ФИО>1 от <Дата ...> <№...>, Списка <№...> по разделу XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами».

Протоколом измерений (оценки) ионизирующего излучения <№...>.008-ИИ от <Дата ...> наименование рабочего места: заведующий хранилищем, персонал отнесен к группе «А», в хранилище (плутоний-бериллиевый) мощность дозы внешнего излучения на рабочем месте составила 11 мкЗв/час, максимальная потенциальная эффективная доза излучения - 18,7 мкЗв/год, в хранилище (цезий-137) мощность дозы внешнего излучения - 10 мкЗв/час, максимальная потенциальная эффективная доза излучения - 17,85 мкЗв/год.

Согласно заключению, фактический уровень вредного фактора не соответствует гигиеническим нормативам, класс (подкласс) условий труда 3.2.

Из должностной инструкции начальника хранилища, утвержденной приказом управляющего директора АО «<...>» - управляющей организации ОАО «<...>» <№...> от <Дата ...> следует, что к особым требованиям к образованию и квалификации является, в том числе, допуск к хранению, перевозке радиоактивных веществ (РВ) и источников ионизирующих излучений (ИИИ), допуск разрешительной системы МВД РФ к режимным материалам, радиоактивным веществам и источникам ионизирующих излучений.

В должностные обязанности входит, в том числе, проверка при приеме в хранилища РВ после производства работ наличие источника в контейнере, целостность ампулы, состояние штока и контейнера; участвует в работе службы радиационной безопасности предприятия - при контрольных замерах радиационного фона, контроля технического состояния ИИИ, контейнеров; проводит дозиметрический контроль автомобиля, предназначенного для перевозки ИИИ после загрузки контейнера с источников в кузов автомобиля, проводит ликвидацию последствий при нарушении в работе с радиоактивным излучением и пр.

Аналогичные должностные обязанности предусмотрены в должностных инструкциях заведующего хранилищем радиоактивных веществ от <Дата ...>, <Дата ...>, <Дата ...>.

В дополнении к должностной инструкции заместителя заведующего хранилищем радиоактивных веществ от <Дата ...> также указано на обязанности учета радиоактивных источников (РИ) установленным порядком, получении и выдачу РИ установленным порядком, хранении РИ в соответствии с требованиями норм и правил радиационной безопасности и технической документации на РИ.

При этом, в дело представлены разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии: по физической защите радиационных источников на занимаемых должностях от <Дата ...>, <Дата ...>, а также свидетельства об окончании курса повышения квалификации «Обеспечение радиационной безопасности при эксплуатации радиационных источников, пунктов хранения и обращения с радиационными отходами» от <Дата ...>, <Дата ...>, <Дата ...>.

Суд первой инстанции, исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая должностные обязанности <ФИО>2, установленные работодателем гарантии в виде дополнительных дней к отпуску ввиду выполняемой работы, показания специалиста, карту <№...>.008 специальной оценки условий труда и выводы по ней о классе условий труда 3.2, верно пришел к выводу, что условия труда <ФИО>2 в указанных должностях непосредственно связаны с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на назначение трудовой пенсии за работу во вредных условиях труда.

При таких обстоятельствах суд правомерно признал, что периоды работы <ФИО>2 в ОАО «<...>» в должностях: заместителя заведующего хранилищем радиационных веществ, доставщика взрывчатых материалов; заведующего хранилищем радиационных веществ, доставщика взрывчатых материалов; начальника хранилища радиационных веществ, доставщика взрывчатых материалов работой с вредными условиями труда подлежит зачету в специальный стаж для назначения пенсии по Списку <№...>.

По правилам ст. ст. 8, 15 названного закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного закона, возложена на страхователя - работодателя.

С учетом изложенного, отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете истца свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный фонд сведений и документов, подтверждающих специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, не может служить препятствием к реализации права истицы на пенсионное обеспечение в льготном порядке и служить основанием к отказу во включении спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией за основу для отмены состоявшегося судебного решения, поскольку фактически ответчик выражает несогласие с правильно постановленными выводами суда первой инстанции, вместе с тем, доказательств, опровергающих указанные выводы, не представил, факт работы истца на постоянной основе в спорный период на должности с вредными условиями труда не опроверг.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллеги

             ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО «<...>» - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи