Дело 2-3182/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2017 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Кравченко О.Е.,
при секретаре Василенко А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русаковой А.В., Утенковой К.С., Крючковой Ю.Н. и Коковой С.Н. к Муниципальному образованию г. Крансоярск в лице администрации г. Красноярска о признании недействительными результатов межевания и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости,
У С Т А Н О В И Л:
Русакова А.В., Утенкова К.С., Крючкова Ю.Н. и Кокова С.Н. обратились в суд с исковым заявлением к МО в лице администрации г. Красноярска о признании межевания земельного участка с кадастровым номером У по адресу (местоположению): Х, просят признать реестровой ошибкой и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером У, расположенного по адресу (местоположению): Х, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Место размещения левобережных подходов в 4- му мостовому переходу через реку Енисей.Свои требования мотивировали тем, что земельный участок, расположенный по адресу: Х принадлежит на праве общей долевой собственности истцам на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли и 1/6 доли соответственно), право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. На данном земельном участке расположены жилой дом (лит. А, А1, а2, аЗ, а4), и хозяйственные постройки. Жилой дом по адресу: Х принадлежит на праве общей долевой собственности также: Русаковой А.В. (доля в праве 1/6), Коковой С.Н. (доля в праве 1/2), Крючковой Ю.Н. (доля в праве 1/6), Утенковой К.С. (доля в праве 1/6). Земельный участок по адресу: Х был поставлен на государственный кадастровый учет 20.08.2010, без определения границ, с присвоением ему кадастрового номера У, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства бревенчатого жилого дома, площадь 400 кв.м., статус участка: ранее учтенный. Сведения о правах: земельный участок зарегистрирован на праве общей долевой собственности. С целью уточнения местоположения границ и площади, принадлежащего истцам на праве
собственности земельного участка с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х, они обратились к кадастровому инженеру, после чего, в ходе выполнения кадастровых работ была определена фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером У, которая составила - 818 кв.м. и определены его границы на местности по фактически существующим на местности границам в виде деревянного забора, и исторически сложились в координатах, указанных в межевом плане, что подтверждается схематическим планом на владение по адресу: Х, составленным по данным технической инвентаризации, проводившейся 16 января 1970 года, и хранящимся в материалах инвентарного дела жилого дома по адресу: г. Красноярск, ул. Овражная, 37. В установленном законом порядке проведено согласование местоположения границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером У с правообладателями смежных земельных участков. Спора по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Однако при проведении геодезической съемки фактических границ земельного участка с
кадастровым номером У по адресу: Х, кадастровым инженером было выявлено, что контур земельного участка с кадастровым номером У полностью накладывается на контур земельного участка с кадастровым номером У с адресом (местоположением): Х. Земельный участок с кадастровым номером У поставлен на государственный кадастровый учет 20.10.2014 со следующими характеристиками: адрес (описание местоположения): Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Место размещения левобережных подходов в 4- му мостовому переходу через реку Енисей, площадь: 818+/- 10 кв.м., характер сведений государственного кадастра недвижимости (статус записи о земельном участке): Сведения об объекте недвижимости имеют статус учтенные. Сведения о регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером У отсутствуют. Факт наложения границ земельного участка с кадастровым номером У на земельный участок с кадастровым номером У препятствует нам в уточнении местоположения границ земельного участка, находящегося на праве общей долевой собственности истцов, а также в уточнении его площади, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Так, при нашем обращении в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером У, решением от 27.12.2016 № Ф24/16-2-118155 осуществление кадастрового учета было приостановлено, поскольку при нанесении границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером У на кадастровую карту происходит пересечение с границей земельного участка с кадастровым номером У, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером У кадастровые работы в отношении данного земельного участка проводились кадастровым инженером ООО «Параллель-56» Гулиевой Л.Л.. Полагают, что результаты межевания земельного участка с кадастровым номером У являются недействительными, поскольку в соответствии с ч.ч.1, 2 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей на момент проведения работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером У, результат согласования местоположения границ должен был оформляться кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ, однако, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером У с истцами, как собственниками земельного участка с кадастровым номером У, согласовано не было, межевание земельного участка с кадастровым номером У проведено без учета уже поставленного ранее на кадастровый учет земельного участка по адресу: Х с кадастровым номером У, а также с учетом расположенного на нем жилого дома. Постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером У на основании межевого плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером ООО «Параллель - 56», препятствует истцам осуществить действия по кадастровому учету изменений площади земельного участка и уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером У, принадлежащего нам на праве общей долевой собственности.
В судебное заседание истцы Крючкова Ю.Н. и Русакова А.В., а также представитель истцов Дрыкова Е.В. (по доверенностям) в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив, что иным способом восстановить их нарушенное право не представляется возможным, земельный участок с кадастровым номером У был поставлен на кадастровый учет без согласования с ними как с собственниками земельного участка с кадастровым номером У, границы участка не согласовывались, площадь используемого ими участка по фактическим границам составляет 818 кв.м., ограждения, существовавшие на местности более 15 лет ими не переносились.
Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, а потому суд, с учетом мнения представителя истца, третьего лица полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истцов и их представителя, суд приходит к следующему:
В силу ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п/п.2 ч.1 и ч. 3 ст. 6 ЗК РФ объектом земельных отношений являются земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу п.4 ч. 2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению
В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном указанным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки
Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
Как следует из положений ст.11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки). Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Согласно положениям ст. ст.38-40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственном кадастре недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.
Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Земельным участком, как следует из ст. 11.1 ЗК РФ, является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
По правилам ч.7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Положением о проведении территориального землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 07 июня 2002 года N 396 предусмотрено, что работы по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства включают в себя: сбор информации об объектах землеустройства, содержащейся в государственном земельном кадастре, государственном градостроительном кадастре, государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, геодезической, картографической и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации; определение местоположения границ объектов землеустройства, в том числе ограниченных в использовании частей объектов землеустройства; определение вариантов использования земель с учетом размера земельного участка, целевого назначения, разрешенного использования земель и расположенных на них объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры; определение площади объектов землеустройства и (или) ограниченных в использовании частей объектов землеустройства; составление карты (плана) объектов землеустройства, отображающей в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства и ограниченных в использовании частей объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей. Образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства проводятся с учетом таких характеристик, как принадлежность к той или иной категории земель по целевому назначению, разрешенное использование, осуществляемое в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства Российской Федерации, площадь, местоположение границ, ограничения в использовании земель, обременения правами иных лиц (сервитуты).
Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Положениями ч. 1 ст. 7 Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ (ред. от 28 июля 2012 года) "О государственном кадастре недвижимости" (далее «Закон о государственном кадастре недвижимости») предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
В соответствии с ч.1 ст. 16 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В силу с ч. 7 и ч. 9 ст. 38 Закона о государственном кадастре недвижимости, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст. 39 Закона о государственном кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Х принадлежит на праве общей долевой собственности исцам: Русаковой А.В. (доля в праве 1/6), Коковой С.Н. (доля в праве 1/2), Крючковой Ю.Н. (доля в праве 1/ 6), Утенковой К.С. (доля в праве 1/6).
Право общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.
На данном земельном участке расположены жилой дом (лит. А, А1, а2, аЗ, а4), и хозяйственные постройки. Жилой дом по адресу: Х принадлежит на праве общей долевой собственности также: Русаковой А.В. (доля в праве 1/6), Коковой С.Н. (доля в праве 1/2), Крючковой Ю.Н. (доля в праве 1/6), Утенковой К.С. (доля в праве 1/6).
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями договоров дарения, заочного решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 22.10.2012г. вступившего в законную силу 17.01.2011г., и следует из протокола заседания Исполнительного комитета Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся г. Красноярска от 27.12.1958г. и свидетельств о государственной регистрации права от 31.05.2011г., 17.02.2012г., 23.06.2011г. и не оспорено сторонами.
Как установлено судом, при проведении процедуры межевания и оформления межевого плана на земельный участок с кадастровым номером У расположенный под жилым домом, по адресу: Х составление межевого плана земельного участка с кадастровым номером У было произведено без выезда на местность и учета существующих границ смежных земельных участков, что привело к наложению границ земельного участка, при этом, земельный участок с кадастровым номером У полностью накладывается на земельный участок У расположенный по адресу: Х, что подтверждается заключением кадастрового инженера ООО « Меридиан», которое сторонами не оспорено, доказательств обратного в силу ст.56 ГПК РФ не представлено, ходатайств о проведении по делу землеустроительной экспертизы не заявлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что границы земельного участка с кадастровым номером У и сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости в отношении указанного земельного участка не соответствуют фактическому местоположению границ, что повлекло нарушение прав истцов, которые лишены возможности оформить надлежащим образом уточнить местоположение границ на занимаемый ими на праве собственности земельный участок в реально существующих границах.
Кроме того, принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, суд полагает необходимым признать межевание земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100392:115 недействительным и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100392:115 в связи с ошибочностью их определения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Русаковой А.В., Утенковой К.С., Крючковой Ю.Н. и Коковой С.Н. к Муниципальному образованию г. Красноярск в лице администрации г. Красноярска о признании недействительными результатов межевания и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости – удовлетворить.
Признать межевание земельного участка с кадастровым номером У, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального расположенного по адресу (местоположению): Красноярский край, г.
Красноярск, Октябрьский район, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Место размещения левобережных подходов в 4- му мостовому переходу через реку Енисей недействительным и исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости запись об описании и местоположения границ – координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером У.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии указанного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Председательствующий: (подпись)
Копия верна.
Судья: О.Е. Кравченко