Решение по делу № 2-43/2014 (2-1260/2013;) ~ М-1238/2013 от 04.10.2013

ДЕЛО № 2-43-2014г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2014 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи ЦОКТОЕВОЙ О.В.,

при секретаре      ШОКОЛ Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Валиахметовой В.И. к НСТ «Огонек» о признании решения общего собрания в форме заочного голосования членов НСТ «Огонек» от 26.08.2013г. недействительным в части избрания председателем товарищества Валиахметовой В.И., избрания правления НСТ «Огонек», утверждения Устава НСТ «Огонек» в новой редакции, избрания членов ревизионной комиссии в составе трех человек; запретить Горбаненко С.Т. действовать от имени НСТ «Огонек» и обязании ее передать ранее избранному и зарегистрированному председателю Валиахметовой В.И. печать, документы,

УСТАНОВИЛ:

    Истица обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то что, с 7 по 21 августа 2013 г. (итоговый протокол от 26.08.2013 г.) в НСТ «Огонёк» было проведено общее собрание в форме заочного голосования, в частности, избравшее председателем товарищества Горбаненко С. Т.

Решения указанного общего собрания являются недействительными в связи со следующими нарушениями специализированного Федерального закона и Устава Товарищества. В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ и абзацем 1 пункта 6.3. Устава Товарищества (далее - Устав) общее собрание членов садоводческого объединения созывается его правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное же общее собрание проводится по решению правления, требованию ревизионной комиссии, по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Учитывая, что решением Центрального районного суда г. Читы от 28.06.2012 г. по делу № 2-2671-2012 г., вступившим в законную силу, установлено, что количество членов Товарищества составляет 576 человек, то одна пятая от этого количества будет составлять 115 человек.

В связи с тем, что в июле - августе 2013 г. другой инициативной группой было проведено общее собрание в форме уполномоченных и по его результатам председателем Товарищества в налоговом органе была зарегистрирована Валиахметова В. И., что подтверждено «Листом записи Единого государственного реестра юридических лиц от 20.08.2013 г.», то общее собрание в форме заочного голосования, проведенное 26 августа 2013 г., является внеочередным.

    Как было заявлено в судебном заседании Читинского районного суда представителем ответчика, оспариваемое общее собрание является очередным и решение о его проведении принято правлением товарищества. Но названное правление состоит из шести человек (Р. М. Р., Горбаненко С.Т., Каргина М.Г. и Валиахметова В.И.), избранных общим собранием товарищества 09 июля 2011г., и пяти человек (А., Ж.., С.., Т. О..) доизбранных общим собранием 10 сентября 2011г.

Решением Центрального районного суда от 28.06.2012г. все решения общего собрания товарищества от 09.07.2011г. признаны недействительными, следовательно, шестеро членов правления являются неуполномоченными лицами. Кроме того, абзацем 3 статьи 22 Закона и абзацем 3 пункта 6.4 Устава установлено, что правление избирается сроком на два года, следовательно, срок полномочий правления, избранного 09 июля 2011г. по состоянию на 26 августа 2013г. истек, и это правление не имело права принимать решение о проведении внеочередного общего собрания в форме заочного голосования. Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 22 Закона и пункту 6.4.1 Устава, правление правомочно принимать решение, если на заседании присутствуют не менее2/3 его членов, что в настоящем случае при составе в 11 членов должно составлять 8 человек. Но, с учетом не легитимности (шести) членов правления оставшиеся 5 (пять) человек не имели права принимать какие-либо решения. Следовательно, решение о проведении общего собрания Товарищества принято неуполномоченным органом.

При осуществлении указанного заочного голосования его повестка заблаговременно не сообщалась, она приведена в обращении к членам СНТ «Огонек», которое прикладывалось к «Бюллетеню для заочного голосования члена СНТ «Огонек». Время для внесения дополнительных вопросов не предусматривалось.

Первым пунктом повестки для общего собрания указано утверждение Устава «Огонек» в новой редакции, к которым члены Товарищества предварительно не ознакомлены. Он не был вывешен заблаговременно на доске объявлений, его не вручали с бюллетенем для голосования. Названным заочным голосованием нарушено право истицы избирать и быть избранным, гарантированное п. 1 ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Истица просит суд признать решение общего собрания в форме заочного голосования членов НСТ «Огонек» от 26.08.2013г. недействительным в части: избрания председателем товарищества Горбаненко С.Т., избрания правления НСТ «Огонек», утверждения Устава НСТ «Огонек» в новой редакции, избрания членов ревизионной комиссии в составе трех человек; запретить Горбаненко С.Т. действовать от имени НСТ «Огонек» и обязании ее передать ранее избранному и зарегистрированному председателю Валиахметовой В.И. печать, регистрационные, учредительные и правоустанавливающие документы, планы земельных участков, договорные, финансовые и бухгалтерские документы (т.1, л.д.5).

28.03.2014 г. истица уточнила исковые требования о признании недействительным решения общего собрания НСТ «Огонек» от 26.08.2013 г. « с момента его проведения 26.08.2013 г.»; обязать председателя НСТ «Огонек» Горбаненко С.Т. с момента вступления решения в законную силу передать ранее зарегистрированному в ИФНС председателю Валиахметовой В.И. печать и регистрационные, учредительные и правоустанавливающие документы, планы земельных участков, а также договорные, финансовые и бухгалтерские документы.

В судебном заседании истица требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истицы Травкин В.И. требования поддержал в полном объеме по указанным в иске доводам.

    Представитель ответчика НСТ «Огонек» Горбаненко С.Т. требования не признала, просила суд в удовлетворении требований отказать.     Представитель ответчика Облог С.Ф. требования не признала по основаниям изложенных в письменных возражениях на иск, просила суд в удовлетворении требований отказать на основании ст.ст. 18-21 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а именно на том основании, что права и законные интересы Валиахметовой В.И. не нарушены решением общего собрания в форме заочного голосования членов НСТ «Огонек» от 26.08.2013г., к тому же истица не представила документов, подтверждающих ее членство в товариществе.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Валиахметовой В.И. принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1062 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от серии № (л.д. ). Связи с чем ссылки представителей ответчика о том, что у истицы отсутствовало право обращения в суд за защитой своих прав, суд считает несостоятельными. Межевание земель данного товарищества не осуществлено, довод ответчика о том, что земельный участок расположен за границей НСТ, в ходе судебного разбирательства письменными доказательствами не подтвержден.

В обосновании своих доводов истица и ее представитель указывают на вступившее в законную силу 12 декабря 2012 года решение Центрального районного суда от 28.06.2012г., которым решение общего собрания Товарищества от 09.07.2011г. в части избрания Валиахметовой В.И. в органы управления товарищества признано недействительным в связи с тем, что не соблюдены требования по количеству участвующих в нем членов Товарищества (из 576 членов в собрании участвовало менее половины). На данное количество членов товарищества ссылается сторона истца, оспаривая действия ответчика по состоянию августа 2013 года.

Из пояснений представителей ответчика и из их письменных доказательств, следует, что правление, избранное в июле 2011г, произвело регистрацию членов товарищества, что подтверждается книгой регистрации, были оформлены журналы протоколов заседаний правления. Согласно представленной земельной карты по состоянию на 1998г имелось 561 участок, по 457 участкам указаны владельцы, остальные участки были не распределены, брошенных или неосвоенных участков -125. С сентября 2011г проводилась регистрация членов НСТ, всего 372 члена. Согласно актам от 2014г 23 члена НСТ выбыло по разным причинам, согласно акту инвентаризации от 26.04.2014г по <адрес> имеется 82 брошенных участков.

Анализируя представленные ответчиком письменные доказательства: журнал регистрации членов НСТ «Огонек», согласно которому на момент проведения оспариваемого решения членов НСТ «Огонек» зарегистрировано в количестве 372, суд приходит к выводу о том, что ответчиком доказано реальное количество членов товарищества. Представленный истицей список членов НСТ -180 человек, не может быть принят судом как допустимое доказательство, поскольку не содержит полных достоверных сведений как о гражданине (Ф.И.О.), так и сведений о дате вступления в НСТ, либо данных о правах владения на праве собственности на указанные участки.

Из материалов дела следует, что в связи с окончанием полномочий правления, на 1.06.2013г назначено общее собрание, которое не состоялось в связи с отсутствием кворума. Решением правления НСТ от 22.06.2013 принято решение о проведении общего собрания в августе 2013г, что соответствует требованиям п.2 ст. 21 ФЗ N 66-ФЗ от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии с абзацем 7 п. 2 ст. 21 вышеуказанного закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения.

Уставом Правления НСТ «Огонек», утвержденным Общим собранием НСТ протокол от 05.09.2003г. установлено, что заседания Правления Товарищества созываются председателем Правления в сроки, установленные Правлением, а так же по мере необходимости. Заседания Правления правомочны, если на них присутствуют не менее чем две трети его членов. Кроме того, п. 6.3 Устава установлено, что при необходимости решение общего собрания членов Товарищества может приниматься путем заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются общим собранием членов Товарищества и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам Товарищества предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня для дополнительных вопросов, а так же на указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Общее собрание членов Товарищества не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчеты Правления и ревизионной комиссии Товарищества. Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности Товарищества и принимать по ним решения (л.д. 13-31).

Из протокола заседания правления от 22.06.2013г. следует, что на повестке дня стоял вопрос об утверждении Устава НСТ «Огонек» в новой редакции, выборы Правления (в связи с истечением срока полномочий) в составе 9 человек, выборы председателя Правления из состава избранных членов Правления, выборы членов ревизионной комиссии в составе трех человек, утверждение Регламента ведения общего собрания. На заседании присутствовали из 10 членов Правления (Валиахметова выбыла) 7 человек: Горбаненко С.Т., Каргина М. Г., А.., Ж.., С.А., Т. О.., кворум 2/3 голосов имеется (л.д. ).

Из Бюллетеня для заочного голосования члена СНТ «Огонек», период голосования с 07.08. по 21.08.2013г., следует, что вопросы повестки предстоящего собрания следующие: утверждение Устава НСТ «Огонек» в новой редакции; выборы правления в связи с истечением срока полномочий в количественном составе 9 человек – предлагаемые кандидатуры в количестве 12 человек, из которых необходимо выбрать 9 членов: А., А.,Б., Б., Г. Горбаненко С.Т., З., З., И.,Н.,Т.,Т. Выборы председателя правления из числа избранных членов правления: Горбаненко С.Т., Н.. Выборы ревизионной комиссии в составе трех человек. Утверждение Регламента ведения общего собрания членов СНТ «Огонек» (л.д. ).

Из Протокола счетной комиссии НСТ «Огонек» от 26.08.2013г. следует, что согласно распискам о получении Бюллетеня заочного голосования, Бюллетени вручены членам НСТ «Огонек» в количестве 295. В счетную комиссию поступило бюллетеней для заочного голосования - 285, из них признано недействительными – 3; признано действительными и участвующими в подсчете голосов – 282. Итоги голосования по вопросам, включенным в Бюллетень для заочного голосования: утверждение Устава НСТ «Огонек» в новой редакции : за – 277, против – 1, воздержались -3, то есть за утверждение Устава в новой редакции проголосовало более 2/3 членов НСТ «Огонек», участвующих в голосовании. Выборы правления в связи с истечением срока полномочий в количественном составе 9 человек: за – 278, против – 1, воздержались – 3. Дополнительно вписаны в бюллетень: Валиахметова В.И (за- 1 голос), У. (за – 2 голоса), А. (за – 2 голоса). За председателя правления НСТ «Огонек» Горбаненко С.Т. проголосовало 224, против – 19, воздержались – 39. По итогам выборов в ревизионную комиссию в составе трех человек за Б. – 257, Д. – 251, Каргину М.Г. – 223 (л.д. ). За утверждение Регламента ведения общего собрания членов НСТ «Огонек» проголосовало 279, против – нет, воздержались – 3 (л.д. ).

Решением Читинского районного суда от 29.10.2013г. признаны недействительными: решение общего собрания членов СНТ «Огонек» от 09 июля 2011 года в части избрания Правления Товарищества в составе 12 человек недействительным; от 10 сентября 2011 года в части доизбрания пятерых членов Правления Товарищества; решение правления НСТ «Огонек» от 13 декабря 2012 года об избрании исполняющей обязанности председателя НСТ «Огонек» Валиахметовой В.И..

Однако данное решения суда вынесено после вышеуказанных решений, следовательно, доводы истицы об отсутствии полномочий у членов данного правления на принятие решения о созыве общего собрания членов и проведения собрания в форме заочного голосования являются несостоятельными. Стороной ответчика не оспаривалось то обстоятельство, что перед решением 26.08.2014 в НСТ не имелось решения общего собрания об установлении порядка проведения заочного голосования и об утверждении внутреннего регламента, однако, фактически, заочное голосование проведено в соответствии с законодательством: были разработаны бюллетени голосования, размещены объявления, вручение бюллетений осуществлялось под роспись, итоги голосования оформлены протоколом от 26.08.2013 ( л.д._____________).

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.    

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Валиахметовой В.И. к НСТ «Огонек» о признании решения общего собрания в форме заочного голосования членов НСТ «Огонек» от 26.08.2013г. недействительным в части избрания председателем товарищества Горбаненко С.Т., избрания правления НСТ «Огонек», утверждения Устава НСТ «Огонек» в новой редакции, избрания членов ревизионной комиссии в составе трех человек; запретить Горбаненко С.Т. действовать от имени НСТ «Огонек» и обязании ее передать ранее избранному и зарегистрированному председателю Валиахметовой В.И. печать, документы отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд.

Судья: ЦОКТОЕВА О.В.