Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-475/2013 ~ М-458/2013 от 04.09.2013

                                                                           Гражданское дело № 2-475/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации.

с. Петровское                                                                     15 октября 2013 года

Петровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Шарлаимовой В.И., при секретаре Чечетовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тамбовской области о взыскании со Сметанникова МВ недоимки по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 9 по Тамбовской области обратилось в Петровский районный суд с иском к Сметанникову М.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, указав, что в соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее Закон) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

    Согласно п.1 ст. 2 Закона объектом налогообложения признается принадлежащее Сметанникову М.В. недвижимое имущество: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с п.1 ст.3 Закона ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются нормативно - правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

    Пунктом 3 Решения Плавицкого сельского совета народных депутатов Петровского района от 29.09.2005 № 37 определено, что ставки налога на имущество устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объекта. Представительные органы местного управления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости (пункт 1 статьи 3 Закона).

Сметанников М.В. является собственником имущества, в связи, с чем налоговым органом ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2009 год в сумме 900 рублей 96 копеек, за 2010 год в сумме 28 рублей 10 копеек, за 2011 год в сумме 878 рублей 46 копеек, всего на сумму 1807 рублей 61 копейка. Срок уплаты установлен 01.11.2012 года.

     Кроме того, за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц Сметанникову М.В. в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 24 рубля 41 копейка.

Согласно п. 2 ст.52 Налогового Кодекса РФ Сметанникову М.В. было направлено налоговое уведомление № 183836. В соответствии с п.10 ст.5 Закона направление налогового уведомления допускается не менее чем за три года, предшествующих календарному году его направления.

В связи с тем, что сумма налога ответчиком не была уплачена в установленный срок, налоговым органом на основании ст. 69-70 Налогового Кодекса РФ в адрес Сметанникова М.В. было направлено требование № 14002 от 08.11.2012 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Вышеуказанное требование налогоплательщиком исполнено не было, в связи, с чем налоговым органом в адрес Мирового судьи судебного участка Петровского района Тамбовской области в отношении Сметанникова М.В. было направленно заявление на выдачу судебного приказа, на основании которого был вынесен судебный приказ о взыскании с должника в пользу налогового органа задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. В свою очередь налогоплательщик обратился в суд с заявлением об отмене вышеуказанного судебного приказа.

    На основании поданного им заявления определением от 04.03.2013года судебный приказ был отменен. В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

      В связи с тем, что должник не уплатил указанный налог в установленный Законом срок Межрайонная ИФНС России № 9 по Тамбовской области обратилась в Петровский районный суд с иском о взыскании со Сметанникова М.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 1832 рубля 02 копейки, в том числе за 2009 год - 900 рублей 96 копеек, за 2010 год - 28 рублей 19 копеек, за 2011 год- 878 рублей 46 копеек и пени - 24 рубля 41 копейка.

     Истец- представитель МИ ФНС России № 9 по Тамбовской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

     Ответчик - Сметанников М.В. в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования налоговой инспекции не признает, просил суд применить срок исковой давности и в иске отказать.

      Суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие сторон.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

    Статья 57 Конституции РФ, статья 23 Налогового Кодекса РФ определяют, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

    В соответствии с п.п.7 п.1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговому органу предоставлено право определять суммы налогов, подлежащих уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющихся у них информации о налогоплательщике.

      Согласно ст. 11 Налогового кодекса РФ сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, представляет собой недоимку.

    В соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса РФ за неуплату налогоплательщиком налогов начисляется пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. При этом процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

Согласно ст.5 п.п.10,11 Федерального закона «О налоге на имущество физических лиц» лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. Перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога..

    В судебном заседании установлено, что согласно представленных в МИ ФНС России № 9 по Тамбовской области сведений, налогоплательщик Сметанников М.В. в 2009-2011 годах являлся собственником недвижимого имущества-жилых домов, расположенных по адресу: с. <адрес>, в связи, с чем налоговым органом ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2009г., 2010г., 2011г. по сроку уплаты 01.11.2012г.

То, что в собственности налогоплательщика находится жилой дом, расположенный по адресу: с. Петровское. ул. Полевая, д. 6 Петровского района, указанного в налоговом уведомлении № 183836 материалами дела не подтверждается.

В соответствии со ст. 69 Налогового Кодекса РФ истцом было выставлено требование № 14002 от 08.11.2012года. Вышеуказанное требование налогоплательщиком исполнено не было, в связи, с чем налоговым органом в адрес Мирового судьи судебного участка Петровского района Тамбовской области в отношении Сметанникова М.В. было направленно заявление на выдачу судебного приказа. Мировым судьей судебного участка Перовского района Тамбовской области был вынесен судебный приказ о взыскании с должника в пользу налогового органа задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

      28.02.2013 года мировым судьей судебного участка Петровского района Тамбовской области вынесен судебный приказ о взыскании со Сметанникова М.И. налога на имущество физических лиц.

     04.03.2013 года судебный приказ отменен по причине представленных возражений от ответчика.

    Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 указанной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
    Из содержания ст. 48 Налогового кодекса РФ следует, что шестимесячный срок установлен не только на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически заявления о вынесении судебного приказа на взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица), но и подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

     Судебный приказ о взыскании налога со Сметанникова М.В. был отменен 04 марта 2013 года, в суд общей юрисдикции МИ ФНС России № 9 по Тамбовской области обратилась 04 сентября 2013 года, то есть 6-месячный срок пропущен не был.

    Кроме этого, суд отмечает, что предусмотренная пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ возможность направления налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления вступила в законную силу с 01 января 2010 года, в силу чего она распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов за последующие после вступления в законную силу изменений, периоды времени.

Из содержания п. 2 ст.5 Налогового кодекса РФ следует, что акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.
      Из изложенного следует, что нормы абзаца 3 п. 3 ст. 363 НК РФ не имеют обратной силы и не подлежат применению к периоду до 1 января 2010 года, поскольку ухудшают положение налогоплательщика.
     В связи с изложенным налоговое уведомление и требование об уплате налога на имущество физических лиц в части, касающейся налога за 2009 год, являются направленными налоговым органом в адрес ответчика за пределами установленных законодательством сроков, в связи с чем налоговый орган в 2012 году утратил возможность принудительного взыскания задолженности за 2009 год.

Таким образом, принимая во внимание перечисленное обстоятельство, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности со Сметанникова М.В. по налогу на имущество физических лиц за 2009 год в сумме 900 рублей 96 копеек следует отказать.

    Налоговым органом выставлены требования об уплате налога, пени штрафа за 2010 год - 28 рублей 19 копеек, за 2011 год - 878 рублей 46 копеек, пени - 24 рубля 41 копейка.

    Ввиду прямого указания нормы ст. 48 Налогового кодекса РФ, налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что в этой части требования подлежат удовлетворению в пределах сумм, указанных в исковом заявлении, поскольку факт неисполнения ответчиком обязательств по уплате налога на имущество физических лиц за 2010 - 2011 годы нашел подтверждение в судебном заседании.

     В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     Каких-либо возражений по размеру недоимки и пени, свой расчет недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц ответчик суду не представил, как и доказательств исполнения требований инспекции.

    Кроме того, в силу части 1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 400рублей, от уплаты которой при подаче искового заявления истец освобожден в силу ст.89 ГПК РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тамбовской области удовлетворить частично.

    Взыскать с Сметанникова МВ в пользу Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тамбовской области в доход местного бюджета сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2010 год - 28 рублей 19 копеек, за 2011 год - 878 рублей 46 копеек, пени - 24 рубля 41 копейка. Всего взыскать 931 рубль 06 копеек.

     Взыскать с Сметанникова МВ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

     Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Петровский районный суд Тамбовской области в течение 1 месяца в апелляционном порядке.

         Судья                                                                 В.И. Шарлаимова

      Мотивированное решение изготовлено 17.10.2013 года.

      Судья                                              В.И. Шарлаимова