Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1672/2012 ~ М-1779/2012 от 12.09.2012

2-1672/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 09 октября 2012 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Меринова Э.А., при секретаре Подляскиной Т.А., с участием представителя истца Маркохай А.С., действующей на основании доверенности, представителя ответчика Манухиной Ю.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова А.А. к Федеральному государственному казенному учреждению «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)» о взыскании неначисленной части денежного довольствия, исходя из размера районного коэффициента 1,7,

У С Т А Н О В И Л:

Александров А.А. обратился в суд с приведенным иском, указав, что проходит службу в Федеральном государственном казенном учреждении «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)» в должности <данные изъяты> с 27.07.2012 г. При расчете денежного довольствия ответчик применяет районный коэффициент 1,4 вместо 1,7. Считает, что в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации к заработной плате работников МЧС России в Республике Саха (Якутия) должен быть применен районный коэффициент в размере 1,7. Так, с 24 ноября 2009 года Приказом МЧС России от 22 сентября 2009 года № введена новая система оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России. В соответствии с пунктом 3 Приложения к пункту 2 «Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера работникам бюджетных и казенных учреждений МЧС России и гражданскому персоналу спасательных воинских формирований МЧС России», к заработной плате работников, работающих в <адрес>, применяется коэффициент 1,7. Правомочия МЧС России по принятию указанного нормативно-правового акта определены пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 03 января 1993 года № «О расширении прав отдельных центральных органов федеральной исполнительной власти в области оплаты труда гражданского персонала». Данный приказ издан во исполнение п. 8 Постановления Правительства РФ от 05 августа 2008 года №. Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 28 мая 2001 года № «О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий …» определено, что к денежному довольствию сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, проходящих службу в районах Крайнего Севера применяются районные коэффициенты в размере и в порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ для граждан, работающих и проживающих в указанных районах местностях. Поэтому просит обязать ответчика применять при расчете денежного довольствия истца районный коэффициент 1,7, произвести перерасчет и выплату денежного довольствия с районным коэффициентом 1,7 с 27.07.2012 года. А также просит взыскать судебные расходы в сумме <данные изъяты>.

В судебное заседание истец не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Маркохай А.С. Поэтому суд, в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Маркохай А.С., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования своего доверителя, считает их законными и обоснованными, просит их удовлетворить. А также просит взыскать в пользу истца с ответчика понесенные судебные расходы.

Представитель ответчика Манухина Ю.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что приказ МЧС России от 22 сентября 2009 года № «О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны» распространяет свое действие исключительно в отношении лиц, не имеющих специальные звания рядового и начальствующего состава ФПС (работников). Установленные вышеназванным приказом размеры районного коэффициента не могут применяться к денежному довольствию сотрудников федеральной противопожарной службы, в связи с чем, в отношении денежного довольствия сотрудников применяются размеры районного коэффициента, установленные нормативными правовыми актами бывшего Союза СССР. Размер районного коэффициента для сотрудников в данном случае устанавливается в соответствии с постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 4 сентября 1964 года № «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера». Применительно к денежному довольствию сотрудников, проходящих службу в городе <адрес>, продолжает применяться районный коэффициент в размере 1,4. Просит суд в удовлетворении искового требования отказать в полном объеме в связи с его необоснованностью.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно справке от 03.09.2012 г., Александров А.А. проходит службу в Федеральном государственном казенном учреждении «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)» в должности <данные изъяты> с 27.07.2012 года. При начислении его заработной платы применяется районный коэффициент 1,4.

22.09.2009 г. Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий был издан приказ № «О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны», действующий с 24.11.2009 г. и устанавливающий применение к заработной плате районного коэффициента в Нерюнгринском районе 1,7.

Из п.1 указанного Приказа следует, что он распространяется на работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны.

В соответствии с Положением о федеральной противопожарной службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.06.2005 г. №, Федеральная противопожарная служба является составной частью Государственной противопожарной службы и входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Довод представителя ответчика о том, что действие приказа МЧС № от 22.09.2009 г. распространяется исключительно в отношении лиц, не имеющих специального звания рядового и начальствующего состава ФПС (работников), не может быть принят судом во внимание, поскольку, согласно п.2.1 Отраслевого соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации на 2010-2012 годы, трудовые отношения гражданских служащих и работников органов и организаций системы МЧС России регулируются Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права, а также нормативными правовыми актами МЧС России, принятыми в пределах его компетенции.

Таким образом, суд полагает, что Приказ МЧС России № от 22.09.2009 г. распространяет свое действие на всех сотрудников бюджетных учреждений МЧС России, в том числе и на истца.

Требование истца о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> и по оплате оформления доверенности в размере <данные изъяты> обоснованно, поскольку указанные расходы подтверждаются соответствующей квитанцией, имеющейся в материалах дела, и доверенностью, следовательно, подлежит удовлетворению в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «4 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░)» ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1,7.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «4 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░)» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 1,7 ░ 27 ░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «4 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░)», ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░