Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1672/2012 ~ М-1779/2012 от 12.09.2012

2-1672/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 09 октября 2012 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Меринова Э.А., при секретаре Подляскиной Т.А., с участием представителя истца Маркохай А.С., действующей на основании доверенности, представителя ответчика Манухиной Ю.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова А.А. к Федеральному государственному казенному учреждению «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)» о взыскании неначисленной части денежного довольствия, исходя из размера районного коэффициента 1,7,

У С Т А Н О В И Л:

Александров А.А. обратился в суд с приведенным иском, указав, что проходит службу в Федеральном государственном казенном учреждении «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)» в должности <данные изъяты> с 27.07.2012 г. При расчете денежного довольствия ответчик применяет районный коэффициент 1,4 вместо 1,7. Считает, что в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации к заработной плате работников МЧС России в Республике Саха (Якутия) должен быть применен районный коэффициент в размере 1,7. Так, с 24 ноября 2009 года Приказом МЧС России от 22 сентября 2009 года № введена новая система оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России. В соответствии с пунктом 3 Приложения к пункту 2 «Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера работникам бюджетных и казенных учреждений МЧС России и гражданскому персоналу спасательных воинских формирований МЧС России», к заработной плате работников, работающих в <адрес>, применяется коэффициент 1,7. Правомочия МЧС России по принятию указанного нормативно-правового акта определены пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 03 января 1993 года № «О расширении прав отдельных центральных органов федеральной исполнительной власти в области оплаты труда гражданского персонала». Данный приказ издан во исполнение п. 8 Постановления Правительства РФ от 05 августа 2008 года №. Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 28 мая 2001 года № «О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий …» определено, что к денежному довольствию сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, проходящих службу в районах Крайнего Севера применяются районные коэффициенты в размере и в порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ для граждан, работающих и проживающих в указанных районах местностях. Поэтому просит обязать ответчика применять при расчете денежного довольствия истца районный коэффициент 1,7, произвести перерасчет и выплату денежного довольствия с районным коэффициентом 1,7 с 27.07.2012 года. А также просит взыскать судебные расходы в сумме <данные изъяты>.

В судебное заседание истец не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Маркохай А.С. Поэтому суд, в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Маркохай А.С., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования своего доверителя, считает их законными и обоснованными, просит их удовлетворить. А также просит взыскать в пользу истца с ответчика понесенные судебные расходы.

Представитель ответчика Манухина Ю.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что приказ МЧС России от 22 сентября 2009 года № «О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны» распространяет свое действие исключительно в отношении лиц, не имеющих специальные звания рядового и начальствующего состава ФПС (работников). Установленные вышеназванным приказом размеры районного коэффициента не могут применяться к денежному довольствию сотрудников федеральной противопожарной службы, в связи с чем, в отношении денежного довольствия сотрудников применяются размеры районного коэффициента, установленные нормативными правовыми актами бывшего Союза СССР. Размер районного коэффициента для сотрудников в данном случае устанавливается в соответствии с постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 4 сентября 1964 года № «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера». Применительно к денежному довольствию сотрудников, проходящих службу в городе <адрес>, продолжает применяться районный коэффициент в размере 1,4. Просит суд в удовлетворении искового требования отказать в полном объеме в связи с его необоснованностью.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно справке от 03.09.2012 г., Александров А.А. проходит службу в Федеральном государственном казенном учреждении «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)» в должности <данные изъяты> с 27.07.2012 года. При начислении его заработной платы применяется районный коэффициент 1,4.

22.09.2009 г. Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий был издан приказ № «О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны», действующий с 24.11.2009 г. и устанавливающий применение к заработной плате районного коэффициента в Нерюнгринском районе 1,7.

Из п.1 указанного Приказа следует, что он распространяется на работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны.

В соответствии с Положением о федеральной противопожарной службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.06.2005 г. №, Федеральная противопожарная служба является составной частью Государственной противопожарной службы и входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Довод представителя ответчика о том, что действие приказа МЧС № от 22.09.2009 г. распространяется исключительно в отношении лиц, не имеющих специального звания рядового и начальствующего состава ФПС (работников), не может быть принят судом во внимание, поскольку, согласно п.2.1 Отраслевого соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации на 2010-2012 годы, трудовые отношения гражданских служащих и работников органов и организаций системы МЧС России регулируются Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права, а также нормативными правовыми актами МЧС России, принятыми в пределах его компетенции.

Таким образом, суд полагает, что Приказ МЧС России № от 22.09.2009 г. распространяет свое действие на всех сотрудников бюджетных учреждений МЧС России, в том числе и на истца.

Требование истца о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> и по оплате оформления доверенности в размере <данные изъяты> обоснованно, поскольку указанные расходы подтверждаются соответствующей квитанцией, имеющейся в материалах дела, и доверенностью, следовательно, подлежит удовлетворению в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Александрова А.А. удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное казенное учреждение «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)» применять при расчете денежного довольствия Александрова А.А. районный коэффициент 1,7.

Обязать Федеральное государственное казенное учреждение «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)» произвести перерасчет и выплату денежного довольствия Александрову А.А. с учетом районного коэффициента 1,7 с 27 июля 2012 года.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)», находящегося по адресу: <адрес>, в пользу Александрова А.А. судебные расходы в размере <данные изъяты>.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья Нерюнгринского

городского суда Э.А.Меринов