Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-374/2017 ~ М-399/2017 от 28.11.2017

Дело № 2-374/2017

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года                          г.Суоярви

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Т.П.

при секретаре Виноградовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лыткиной О.В. к Администрации МО «Суоярвский район», третьи лица ФИО1, ФИО2, орган опеки и попечительства АМО «Суоярвский район» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Лыткина О.В. обратилась с вышеуказанным иском, указывая на то, что она состоит в очереди на улучшение жилищных условий. В настоящий момент по договору найма имеет на семью в составе ... человек, в том числе, несовершеннолетний ребенок, жилое помещение по адресу: .... Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Истец просит предоставить ей во внеочередном порядке иное благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления.

В судебном заседании истец и третье лицо ФИО2 иск поддержали. Истец дополнительно пояснила, что в настоящий момент у дома повреждены несущие конструкции, фундамент. По заключению санитарного врача состояние дома не соответствует санитарным нормам: плесень, грибок, затопление канализационными водами, сырость.

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, представил отзыв, согласно которому с иском не согласился, пояснив, что для расселения жилого дома установлен срок до хх.хх.хх г. года. Учетного дела на имя истца в органах местного самоуправления не имеется, в связи с чем, нет оснований считать, что истец признан малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 551-О-О, в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1). Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации.

Судом установлено, что Лыткиной О.В., в хх.хх.хх г. году предоставлено по договору социального найма муниципальное жилое помещение, жилой площадью ... кв. м., по адресу: ... Ранее комната имела номер №. Договор найма заключен хх.хх.хх г., в договор найма включены члены семьи истца: супруг ФИО2, сын ФИО1, дочь ФИО4

Постановлением администрации Суоярвского городского поселения № от хх.хх.хх г. многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.

Истица другого жилого помещения не имеет. Постановлением Главы местного самоуправления Суоярвского поселения от хх.хх.хх г. № на основании решения жилищно-бытовой комиссии при Главе администрации района истица включена в список граждан для получения неблагоустроенного жилья.

Согласно справке Администрации МО « Суоярвский район» № от хх.хх.хх г. Лыткина О.В. состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, номер очереди №. Доказательств об исключении истца из указанного списка ответчиком не представлено. Отсутствие учетного дела на истца в органах местного самоуправления не свидетельствует о том, что истица не признана в установленном порядке лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцу должно быть предоставлено вне очереди другое жилое помещение взамен утраченного.

Рассматривая вопрос о сроках расселения жилого дома, установленного органами местного самоуправления – до хх.хх.хх г., суд приходит к следующим выводам.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Из представленных материалов дела и пояснений истца следует, что жилой дом имеет износ ...% и недопустимое состояние несущих конструкций. Кроме этого, в материалах дела имеются сведения о том, что условия проживания в ... в ... не соответствуют санитарным правилам.

Эти обстоятельства свидетельствуют о наличии угрозы для жизни и здоровья истца и членов ее семьи, в связи с чем, требуется принятие незамедлительных мер для выселения граждан.

Разрешая вопрос о площади предоставляемого жилого помещения, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома, непригодного для проживания, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названые, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, непригодного для проживания, отличается от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

С учетом правовых позиций, изложенных в вышеуказанных нормах, суд приходит к выводу о том, что предоставляемое жилое помещение должно быть площадью не менее, ранее занимаемого жилья, без учета нуждаемости в жилом помещении большей площади, исходя из состава семьи и норм предоставления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Администрацию МО «Суоярвский район» предоставить Лыткиной О.В. во внеочередном порядке на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в ... Республики Карелия, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям благоустроенности, достигнутым в ..., жилой площадью не менее ... кв.м. на семью из ... человек: супруга ФИО2, сына ФИО1, дочери ФИО4.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Администрации Суоярвского городского поселения в пользу Лыткиной О.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия течение одного месяца после составления полного текста решения через Суоярвский районный суд.

Судья Елисеева Т.П.