Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-868/2017 ~ М-547/2017 от 11.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2017 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

с участием:

истца Руденко А.Б.,

представителя ответчика Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Колосова И.М., действующего на основании доверенности от 20.12.2016 г. (срок действия доверенности по 31 декабря 2017 года),

при секретаре Герлиц М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руденко А.Б. к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе о включении периода трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочно пенсию по старости и взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Руденко А.Б. обратился в Назаровский городской суд Красноярского края с иском с к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе о включении периодов трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочно пенсию по старости со дня подачи заявления о назначении пенсии и взыскании судебных расходов в размере 3000 рублей за составление иска, 300 рублей оплаченной госпошлины. По тем основаниям, что с 26 марта 2002 года он работает в должности врача анестезиолога реаниматолога в отделении анестезиологии реанимации КГБУЗ «Назаровская РБ». 31.03.2017 года он обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Назарово и Назаровском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ РФ в г. Назарово и Назаровском районе от 12 апреля 2017 года ему в досрочном назна­чении трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работы, так как не приняты к зачету пе­риоды его нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, а именно периоды: с 04.01.2004 г. по 30.04.2004 г., с 04.03.2007 г. по 05.04.2007 г., с 03.03.2008 г. по 29.03.2008 г., с 26.05.2008 г. по 21.06.2008 г., с 14.01.2009 г. по 16.03.2009 г., с 31.03.2009 г. по 30.04.2009 г., с 16.05.2011 г. по 31.05.2011 г., 31.01.2012 г. по 15.02.2012 г., с 01.04.2012 г. по 15.04.2012 г., с 28.02.2013 г. по 19.06.2013 г., с 05.05.2014 г. по 31.05.2014 г., с 11.01.2015 г. по 27.03.2015 г., данные периоды должны быть включены в стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку повышение квалификации медицинскому работнику является обязательным условием его деятельности, в период нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется средний заработок, работодатель производит страховые взносы в ПФ РФ, поэтому периоды нахождения на курсах квалификации подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивал, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в трудовой стаж, поскольку в правилах подсчета стажа указано, что включается период работы в течение полного рабочего дня. Обучение с отрывом от производства сюда не подходит, поскольку работник не занимается медицинской деятельностью, в связи с чем отсутствуют законные основания для включения этих периодов в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.

Представитель третьего лица Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Назаровская районная больница» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суд не известили.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 20 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Согласно копии трудовой книжки Руденко А.Б с 26.03.2002 года работает врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении анестезиологии-реаниматологии, КГБУЗ «Назаровская районная больница» (ранее МУЗ «Назаровская ЦРБ»).

Решением Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе от 12 апреля 2017 года Руденко А.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Зачтено было 28 лет 5 месяцев 28 дней. Согласно данного Решения из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 04.01.2004 г. по 30.04.2004 г., с 04.03.2007 г. по 05.04.2007 г., с 03.03.2008 г. по 29.03.2008 г., с 26.05.2008 г. по 21.06.2008 г., с 14.01.2009 г. по 16.03.2009 г., с 31.03.2009 г. по 30.04.2009 г., с 16.05.2011 г. по 31.05.2011 г., 31.01.2012 г. по 15.02.2012 г., с 01.04.2012 г. по 15.04.2012 г., с 28.02.2013 г. по 19.06.2013 г., с 05.05.2014 г. по 31.05.2014 г., с 11.01.2015 г. по 27.03.2015 г. в период работы врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении анестезиологии-реаниматологии, КГБУЗ «Назаровская районная больница».

В суде установлено и подтверждено материалами дела, а именно, справкой предоставленной КГБУЗ «Назаровская районная больница», подтверждающей специальный стаж на соответствующих видах работы, а именно, что Руденко А.Б. находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реаниматологии, КГБУЗ «Назаровская районная больница», в периоды: с 04.01.2004 г. по 30.04.2004 г., с 04.03.2007 г. по 05.04.2007 г., с 03.03.2008 г. по 29.03.2008 г., с 26.05.2008 г. по 21.06.2008 г., с 14.01.2009 г. по 16.03.2009 г., с 31.03.2009 г. по 30.04.2009 г., с 16.05.2011 г. по 31.05.2011 г., 31.01.2012 г. по 15.02.2012 г., с 01.04.2012 г. по 15.04.2012 г., с 28.02.2013 г. по 19.06.2013 г., с 05.05.2014 г. по 31.05.2014 г., с 11.01.2015 г. по 27.03.2015 г.

Согласно представленной справки в указанные периоды за Руденко А.Б. сохранялась заработная плата из которой производились отчисления, в том числе в Пенсионный фонд.

В силу пункта 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с этим периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно данный период подлежит включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В период нахождения на курсах, истец осуществлял повышение квалификации именно в сфере лечебной деятельности и охраны здоровья граждан. Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В связи с изложенным суд считает, что периоды, когда Руденко А.Б. находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку в указанные периоды времени истец был направлен на повышение квалификации непосредственно от медицинского учреждения, работа в котором дает право на досрочное назначение пенсии, в этот период времени истцу оплачивалась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, кроме того, каких либо указаний относительно того, что курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж Правила № 516 от 11 июля 2002 года утвержденные Постановлением Правительства РФ не содержат.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, и не оспаривалось сторонами, Руденко А.Б. обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости 31 марта 2017 года, что в данном случае будет являться правовым основанием для назначения ему пенсии с этой даты, поскольку на момент обращения в ГУ-УПФ РФ за назначением пенсии у истца уже возникло право на досрочное назначение пенсии, поскольку на тот период времени истец имел необходимый стаж работы с учетом периода нахождения его на курсах повышения квалификации.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей. Юридические расходы в размере 3000 рублей. Расходы подтверждаются надлежащими квитанциями.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Руденко А.Б. к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе о включении периода трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочно пенсию по старости и взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости Руденко А.Б. периоды:

- с 04.01.2004 г. по 30.04.2004 г., с 04.03.2007 г. по 05.04.2007 г., с 03.03.2008 г. по 29.03.2008 г., с 26.05.2008 г. по 21.06.2008 г., с 14.01.2009 г. по 16.03.2009 г., с 31.03.2009 г. по 30.04.2009 г., с 16.05.2011 г. по 31.05.2011 г., 31.01.2012 г. по 15.02.2012 г., с 01.04.2012 г. по 15.04.2012 г., с 28.02.2013 г. по 19.06.2013 г., с 05.05.2014 г. по 31.05.2014 г., с 11.01.2015 г. по 27.03.2015 г. в период работы врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении анестезиологии-реаниматологии, КГБУЗ «Назаровская районная больница».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края назначить Руденко А.Б. досрочно страховую пенсию по старости с 31 марта 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края в пользу Руденко А.Б. государственную пошлину в размере 300 рублей и 3000 рублей в счет возмещения судебных издержек, связанных с оплатой юридических услуг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Назаровский городской суд Красноярского края.

Председательствующий Гуртовенко Т.Е.

Мотивированный текст решения изготовлен 9 июня 2017 года