Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9534/2013 ~ М-8361/2013 от 30.08.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи              Талановой Е.И.,

при секретаре                                  Селютиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мальковой Е.А. об обжаловании действий ФБУ "ответчик",

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило заявление Мальковой Е.А. об обжаловании действий ФБУ "ответчик". В обоснование заявления указано, что ФИО приказом "наименование" № от ДД.ММ.ГГГГ. был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 750 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: АДРЕС

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО. умер, его наследником по закону являются его дети: Малькова Е.А.. Рогова О.А. и Мальков А.А.

ДД.ММ.ГГГГ. для получения кадастровой выписки Малькова Е.А. обратилась с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ФБУ "ответчик", представила приказ, однако отдел кадастрового учета № принял решение № от ДД.ММ.ГГГГ. отказал во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. Отказ основан на том, что в Приказе отсутствует отметка о том, где в настоящее время хранится данный оригинал документа.

Указанное явилось основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивала.

Представитель государственного органа в суд не явился, извещен надлежаще.

Представитель заинтересованных лиц Роговой О.А., Малькова А.А. требования поддержала.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО Приказом "наименование" № от ДД.ММ.ГГГГ. был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 750 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: АДРЕС

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО. умер, его наследником по закону являются его дети: Малькова Е.А.. Рогова О.А. и Мальков А.А. Иных наследников нет.

Для оформления права на данный земельный участок заявитель обратилась в Администрацию ...... На данное обращение был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым заявителю было рекомендовано обратиться за признанием права в суд, т.к. испрашиваемый ими участок уже предоставлен в постоянное пользование их наследодателю. Администрация ..... в своем письме № от ДД.ММ.ГГГГ. подтвердила предоставление Малькову А.В. земельного участка, и также подтвердила, что в настоящее время данным участком пользуются его дети.

Поскольку для оформления права на данный земельный участок в регистрирующий орган необходимо предоставить кадастровый паспорт на земельный участок, заявителем были оплачены и проведены межевые работы по данному участку. На основании данных работ была составлена карта (план) границ земельного участка с указанием координат, подписаны акты согласования границ с собственниками смежных земельных участков.

Для изготовления межевого плана необходимо получить кадастровую выписку на данный земельный участок, т.к. предоставлен он до ДД.ММ.ГГГГ. и является ранее учтенным.

ДД.ММ.ГГГГ. для получения кадастровой выписки Малькова Е.А. обратилась с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ФБУ "ответчик" (Отдел кадастрового учета № к заявлению было приложен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., однако отдел кадастрового учета № принял решение № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. Отказ основан на том, что в Приказе отсутствует отметка о том, где в настоящее время хранится данный оригинал документа.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ред. от 22 июля 2008 г.) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 16 ФЗ №221-ФЗ от 24.07.2007г. основаниями для осуществления кадастрового учета являются образование или создание объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13-20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

В соответствии со ст.45 ФЗ №221-ФЗ от24.07.2007г. сведения о ранее учтенных объектах недвижимости предоставляются в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, с учетом определенных настоящей статьей особенностей. Государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если на день получения предусмотренного статьей 14 настоящего Федерального закона запроса сведения и документы о ранее учтенном земельном участке, сведения о котором запрашиваются, не включены в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, орган кадастрового учета обеспечивает включение таких сведений и документов и предоставляет запрашиваемые сведения в установленном указанной статьей порядке.

Если сведения и документы об ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом.

Отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости. При этом отсутствие кадастровых сведений о таком объекте недвижимости в указанном объеме не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой объект недвижимости или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации.

Из анализа приведенных законоположений следует, что они не ограничивают перечень правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, учитываемых при внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, эти сведения могут быть внесены на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, если этот документ выдан уполномоченным органом (организацией) в установленном законодательством порядке и содержит сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о внесении их в реестр, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 45 указанного Федерального закона, когда отсутствие в документе необходимого объема сведений не является препятствием для проведения кадастрового учета.

Таким образом, поскольку земельный участок истца является ранее учтенным, он подлежит постановке на кадастровый учет на основании документов, подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, выданных уполномоченным органом, при этом, как установлено в части 11 статьи 45 вышеуказанного закона, даже отсутствие в указанных документах необходимого объема сведений не может служить основанием для отказа в постановке на кадастровый учет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отказ государственного органа в проведении кадастрового учета является незаконным.

В соответствии со статьей 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Учитывая вышеизложенное, заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

         Руководствуясь ст. ст. 12,194-198, 254-258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

                Заявление удовлетворить.

        Признать незаконным решение ФБУ "ответчик" № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

        Обязать ФБУ "ответчик" внести в государственный кадастр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке площадью 750 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по адресу. АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья