Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-1424/2021 от 20.10.2021

дело № 72-1424/2021

66RS0009-01-2021-001935-07

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 декабря 2021 года жалобу директора ООО «Спецавтострой» Долгодворова А.М. на решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 05 октября 2021 года № 12-649/2021, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установила:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 15 октября 2020 года <№>, оставленным без изменения решением судьи, ООО «Спецавтострой» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

В жалобе законный представитель юридического лица Долгодворов А.М. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, считая их незаконными и необоснованными.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены состоявшихся решений не нахожу в связи со следующим.

Частью 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на 2 % превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на 2 % превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи (ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

В соответствии с п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (действовавших до 01 января 2021 года), тяжеловесным грузом признается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Как усматривается из материалов дела, 22 сентября 2020 года в 12:54 на автодороге «г. Екатеринбург - г. Нижний Тагил - г. Серов», 155.472 км, водитель транспортного средства марки «ВИЛТОН NW-3», государственный регистрационный знак <№>, собственником которого является ООО «Спецавтострой», двигался без специального разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов с осевой нагрузкой 11,14 (с учетом погрешности) тонн на ось № 4 при предельно допустимой нагрузке 7,833 тонн (расхождение +42,22%), с осевой нагрузкой 9,47 (с учетом погрешности) тонн на ось № 2 при предельно допустимой нагрузке 09 тонн (расхождение +5,22%), с осевой нагрузкой 9,32 (с учетом погрешности) тонн на ось № 3 при предельно допустимой нагрузке 09 тонн (расхождение +3,56%), с осевой нагрузкой 10,84 (с учетом погрешности) тонн на ось № 5, при предельно допустимой нагрузке 7,833 тонн (расхождение + 38,39%), с осевой нагрузкой 10,3 (с учетом погрешности) тонн на ось № 6, при предельно допустимой нагрузке 7,833 тонн (расхождение + 31,49%), с общей массой 60,8 тонн, при предельно допустимой общей массе 44 тонн (расхождение +38,18%), то есть с превышением допустимой нагрузки на величину более 20, но не более 50 %, чем нарушены требования п. 23.5 Правил дорожного движения, ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «СВК-2-РВС» (идентификатор № 45468), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки до 29 июня 2021 года.

Кроме того, факт нарушения подтвержден совокупностью доказательств, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 15 октября 2020 года, вынесенным в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.6 и ч. 6 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 18), актом № 37305638 от 22 сентября 2020 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме (л.д. 19-20), карточкой учета транспортного средства (л.д. 17), свидетельством о поверке от 30 июня 2020 года (л.д. 21), получивших в постановлении должностного лица, а затем в судебном решении, в совокупности правильную оценку в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, с учетом положений ч.1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение ООО «Спецавтострой» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным, а назначенное обществу административное наказание – соразмерным допущенному нарушению. Исключительных обстоятельств для назначения ООО «Спецавтострой» административного штрафа в размере ниже низшего предела по правилам ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Частью 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Согласно этому примечанию, положения о презумпции невиновности не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как предусмотрено ч.2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности, которые также подлежат исследованию и оценке в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения допустимости и достоверности.

Таких достоверных и допустимых доказательств в материалах дела не имеется, а представленный ООО «Спецавтострой» в подтверждение доводов о невиновности договор аренды транспортного средства, заключенный с ООО «Промтрансиндустрия» (л.д.8-9) получил в судебном решении правильную критическую оценку, с которой необходимо согласиться.

Так, договор аренды заключен юридическим лицами, руководителем либо учредителем которых является одно и тоже лицо – Долгодворов А.М., лично осуществивший предрейсовый технический осмотр им же сданного в аренду транспортного средства (л.д. 67-68).

Учитывая, что ООО «Спецавтострой» факт нахождения транспортного средства на момент фиксации правонарушения в пользовании и владении другого лица не доказан, судья районного суда пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для освобождения общества от ответственности.

Не представлено ООО «Спецавтострой» доказательств непричастности к вмененному правонарушению и при настоящем пересмотре состоявшихся по делу решений, порядок привлечения юридического лица к ответственности соблюден, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ <№> ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ № 12-649/2021 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░. 12.21.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░