Решение по делу № 2-1013/2016 ~ М-811/2016 от 28.06.2016

Дело № 2-1013/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2016 года г. Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Поповой Ю.А.,

при секретаре Пугиной Л.А.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора г. Дивногорска Че М.А.,

ответчика ФИО1,

представителя ответчика Кичеева А.М., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Дивногорска Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Дивногорска Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц (с учетом уточнений) обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами категории «В, С», обязании в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, С» серии <адрес> в ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», мотивируя свои требования тем, что прокуратурой г. Дивногорска проведена проверка соблюдения правил безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ответчику ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В, С».

Между тем, согласно представленных КГБУЗ «Дивногорская МБ» сведений, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на динамическом наблюдении у врача психиатра-нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя», которое по медицинским показаниям лишает его возможности управлять транспортными средствами, поскольку это создает угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан.

Старший помощник прокурора г. Дивногорска Че М.А., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, аналогичным изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая на то, что алкоголь не употребляет, ведет активный образ жизни, если его лишат водительских прав, то его уволят с работы, так как он не сможет успевать на работу в г. Красноярск к 06 час. 30 мин.

Представитель ответчика Кичеев А.М. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, пояснил, что на сегодняшний день нет объективных данных о том, что ФИО1 употребляет алкоголь. С заключением эксперта не согласны, поскольку эксперт не изучил характеризующие материалы о том, как всё это время вел себя ФИО1, из этих материалов следует, что он работает, имеет постоянное место жительства, в быту характеризуется положительно, у него имеется оружие, которым он пользуется на протяжении 14 лет, и на сегодняшний день нет никаких оснований говорить, что у него имеется алкогольная зависимость.

Третье лицо КГБУЗ «Дивногорская МБ», надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, однако его неявка, в силу ст. 167 ГПК РФ, не является препятствием для рассмотрения дела.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что он работает в должности врача нарколога КГБУЗ «Дивногорская МБ», в 1998 году ФИО1 проходил лечение в КГБУЗ «Дивногорская МБ» от «запойного пьянства», но на учет поставлен не был. В 2002 году ФИО1 поступил в КГБУЗ «Дивногорская МБ» с аналогичной проблемой, был проинформирован о том, что поставлен на учет. Врача нарколога ФИО1 посещал нерегулярно, неоднократно ФИО1 доставлялся сотрудниками полиции для медицинского освидетельствования, о чем имеются записи в журналах. В августе 2008 года состоялась врачебная комиссия по вопросу допуска ФИО1 к управлению транспортными средствами, но была не доказана стойкая ремиссия, в связи с чем ему было отказано в выдаче положительной медицинской справки. ФИО1 было разъяснено, что он должен наблюдаться у врача-нарколога, однако после 2008 года он к ним не приходил.

Выслушав прокурора Че М.А., ответчика ФИО1, его представителя Кичеева А.М., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Пункт 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному перечню общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания «Алкоголизм».

В соответствии с указанным Перечнем лица, страдающие заболеванием - алкоголизм, наркомания, токсикомания, допускаются к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно: к управлению автомобилями - категория «B» с правом работы по найму и к управлению автомобилем категории «C» - при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел; к управлению автомобилями - категория «B», без права работы по найму при стойкой ремиссии.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» больные хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с данной Инструкцией для больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, устанавливается трехлетний срок диспансерного учета с периодичностью осмотров соответственно группе учета. Впервые поставленные на диспансерный учет («Д») пациенты относятся к первой группе наблюдения, которые должны проходить врачебный осмотр не реже одного раза в месяц; при годовой ремиссии - на второй год пациент переводится во вторую группу учета с периодичностью осмотров не реже одного раза в два месяца; при ремиссии в течение двух лет устанавливается третья группа учета с частотой осмотров не реже одного раза в три месяца. При прохождении диспансерного учета с соблюдением этого установленного регламента считается, что у пациента наступила стойкая ремиссия.

Из анализа указанных норм следует, что гражданин, страдающий алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией может быть допущен к управлению транспортными средствами категории «B» при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения о снятии с диспансерного учета, в котором наблюдался больной.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами с разрешенными категориями «В, С», подтверждённое водительским удостоверением серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с десятилетним сроком действия.

Согласно справке врача психиатра-нарколога КГБУЗ «Дивногорская МБ» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находится на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя».

Из представленной в материалы дела медицинской карты амбулаторного больного №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз «синдром зависимости от алкоголя».

Согласно представленным в материалы дела характеристикам ФИО1 характеризуется положительно.

По заключению судебно-наркологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в 2002 году установлен диагноз зависимости от алкоголя средней стадии и диспансерное наблюдение, по поводу которого в текущее время по записям в медицинской карте диспансерное наблюдение не прекращено, состояние трехлетней ремиссии (выздоровления) не зафиксировано. В связи с этим в настоящее время у ФИО1 имеется заболевание алкоголизм.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что на момент обращения прокурора с настоящим иском и рассмотрения дела судом состояние стойкой ремиссии, необходимой для осуществления водительской деятельности, у ответчика не установлено. При данных обстоятельствах продолжение действия права управления транспортными средствами при установлении у ответчика наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения права на управление транспортными средствами.

Согласно ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании Федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Доводы представителя ответчика Кичеева А.М. о необъективности заключения эксперта, поскольку им не были изучены материалы, характеризующие личность ФИО1, судом отклоняются, поскольку проведенная по делу судебная экспертиза полностью отвечает требованиям относимости и допустимости, экспертное заключение составлено компетентными лицами, обладающими специальными знаниями в области психиатрии-наркологии, предупрежденными об ответственности по ст. 307 УК РФ, в распоряжение экспертов предоставлялись материалы настоящего гражданского дела, а также медицинская карта ответчика. Каких-либо оснований для сомнения в достоверности изложенных в экспертном заключении сведений не имеется, а также и не усматривается наличие какой-либо заинтересованности экспертов при производстве судебной экспертизы.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 не употребляет спиртные напитки, не страдает зависимостью, судом отклоняются, поскольку доказательств того, что ФИО1 находится в состоянии стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения о снятии с диспансерного учета, суду не представлено.

С учетом вышеизложенного и установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования прокурора г. Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора г. Дивногорска Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, С».

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, С» серии <адрес> в ГИБДД МУ МВД России «Красноярское».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.А. Попова

«Согласовано» _____________________________________судья Ю.А. Попова