Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-120/2017 от 25.01.2017

Дело № 2-120/17.

                                                             РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач.                                                                                                                «16» февраля 2017 года.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Маликова Ю.Н.,

при секретаре Постригань О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области к ФИО1, ФИО2, ФИ3, ФИО17, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Крапивкиной Ксении Серафимовне, ФИО15, ФИО16, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Воронежской области о признании права собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

          Истец администрация Калачеевского муниципального района Воронежской области просит суд признать право собственности за Калачеевским муниципальным районом Воронежской области на невостребованные земельные доли в количестве 18 долей, расположенные в границах землепользования бывшей СХА «Путь Ленина» Калачеевского района, принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИ3, ФИО17, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Крапивкиной Ксении Серафимовне, ФИО15, ФИО16.

         В обосновании исковых требований истец указал на следующее, что в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137 и «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, списками собственников земельных долей, утвержденных администрацией Калачеевского муниципального района Воронежской области утверждены списки собственников земельных долей (постановление администрации от 26.12.1995 г. № 756, от 05.05.1997 г. № 291, от 28.11.1997 г. № 779) было принято постановление администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области от 25.01.2008 г. № 91 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Путь Ленина» Калачеевского района». В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно Федеральному закону от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:

-осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую природную среду;

- содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

- информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Таким образом, на собственников земельных долей возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению и в соответствии с разрешенным режимом использования. В соответствии с уставом Калачеевского муниципального района, информационное сообщение администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области о невостребованных долях с указанием их собственников в количестве 150 человек, что составляет 150 земельные доли было опубликовано в районной газете «Калачеевские зори» ДД.ММ.ГГГГ №. Закон определяет, что если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственники 98 1/2 долей невостребованных земельных участков изъявили желание о выделении своих долей в самостоятельные земельные участки для дальнейшего распоряжения ими. Собственники земельных долей бывшей СХА «Путь Ленина» в количестве 50 человек, что составляет 51 1/2 невостребованных земельных долей не распорядились ими в течение трех лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), что подтверждается справками администрации Хрещатовского сельского поселения от 19.05.2010 года. В п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. На основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 29.03.2010 года № 547 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Калачеевском муниципальном районе» администрация Калачеевского муниципального района имеет право принимать решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и направлять в суд заявления о признании права собственности Калачеевского муниципального района на указанные земельные участки. 12.07.2010 года было принято постановление администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области № 724 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшей СХА «Путь Ленина» Калачеевского района. В соответствии с данным постановлением образованы земельные участки:

участок № – площадь 12,0772 га, кадастровый №, расположен в центральной части кадастрового квартала №

участок № – площадь 7,1799 га, кадастровый №, расположен в северо-восточной части кадастрового квартала №

участок № – площадь 71,1227 га, кадастровый №, расположен в северо-восточной части кадастрового квартала №;

участок № – площадь 139,3105 га, кадастровый №, расположен в северной части кадастрового квартала №;

участок № – площадь 24,6280 га, кадастровый №, расположен в северо-восточной части кадастрового квартала №

участок № – площадь 9,1750 га, кадастровый №, расположен в восточной части кадастрового квартала №.

     В судебное заседание представитель истца администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области не явился по неизвестной суду причине.

           Представитель ответчика межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Воронежской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

           Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

            Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИ3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 в судебное заседание не явились, судебные повестки возвращены в суд с отметкой почтового отделения «смерть адресата».

            Ответчик Крапивкина К.С. в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине.

            Изучив материалы дела, суд полагает, что заявленный иск подлежит удовлетворению частично.

            Из представленных суду доказательств следует, что собственники земельных долей бывшей СХА «Путь Ленина» в количестве 18 человек, что составляет 18 невостребованных земельных доли, правом на земельную долю не воспользовались и надлежащим образом не распорядились ими с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справками администрации Хрещатовского сельского поселения Калачеевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 17), № (т. 1 л.д. 19), № (т. 1 л.д. 20), № (т. 1 л.д. 26), № (т. 1 л.д. 27), № (т. 1 л.д. 29), № (т. 1 л.д. 31), № (т. 1 л.д. 34), № (т. 1 л.д. 37), № (т. 1 л.д. 39), № (т. 1 л.д. 43), № (т. 1 л.д. 48), № (т. 1 л.д. 50), № (т. 1 л.д. 53), № (т. 1 л.д. 54), № (т. 1 л.д. 58), № (т. 1 л.д. 67), № (т. 1 л.д. 70), справками Хрещатовского сельского поселения Калачеевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 30), № (т. 1 л.д. 49).

           Представленными выписками №, №, №, №, № № №, №, №, №, №, № №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления Администрации Калачеевского района Воронежской области № 756 от 26.12.1995 года «Об утверждении списков владельцев земельных долей (паев)» подтверждается, что в Постановлении № 756 от 26.12.1995 г. «Об утверждении списков владельцев земельных долей (паев)» и Списке собственников земельных участков СХА «Путь Ленина» Калачеевского района Воронежской области имеются записи о собственниках земельных долей: ФИО1, ФИО2, ФИ3, ФИО17, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО7, Крапивкиной К.С., ФИО8, ФИО16, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО15, ФИО13, ФИО14 (т. 1 л.д. 76,77,78, 81, 82,84,85, 85, 88,91,93,97,102,103,105,106,110,117,120)

                В соответствии с уставом Калачеевского муниципального района, было опубликовано в районной газете «Калачеевские зори» ДД.ММ.ГГГГ № информационное сообщение администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в количестве 150 человек, что составляет 150 земельные доли.

                Закон определяет, что если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

             По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственники 98 долей невостребованных земельных участков изъявили желание о выделении своих долей в самостоятельные земельные участки для дальнейшего распоряжения ими.

             В п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

             На основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 29.03.2010 года № 547 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Калачеевском муниципальном районе» администрация Калачеевского муниципального района имеет право принимать решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и направлять в суд заявления о признании права собственности Калачеевского муниципального района на образованные земельные участки.

          25.01.2008 года администрацией Калачеевского муниципального района Воронежской области было принято постановление № 91 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Путь Ленина» Калачеевского района.

          12 июля 2010 года администрацией Калачеевского муниципального района Воронежской области было принято постановление № 724 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшей СХА «Путь Ленина» Калачеевского района». В соответствии с данным постановлением образованы земельные участки:

         участок № – площадь 12,0772 га, кадастровый №, расположен в центральной части кадастрового квартала №;

          участок № – площадь 7,1799 га, кадастровый №, расположен в северо-восточной части кадастрового квартала №;

         участок № – площадь 71,1227 га, кадастровый №, расположен в северо-восточной части кадастрового квартала №;

         участок № – площадь 139,3105 га, кадастровый №, расположен в северной части кадастрового квартала №;

         участок № – площадь 24,6280 га, кадастровый №, расположен в северо-восточной части кадастрового квартала №;

         участок № – площадь 9,1750 га, кадастровый №, расположен в восточной части кадастрового квартала №.

Согласно представленной справки администрации Хрещатовского сельского поселения Калачеевского муниципального района ответчик ФИО17 умерла ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 144-146)

          Согласно представленной копии свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Мельниковой Т.И. наследником к имуществу ФИО18 умершего ДД.ММ.ГГГГ является Акшенцева Ольга Андреевна. Наследство на которое выдано указанное свидетельство состоит из земельной доли в общей долевой собственности на землю в сельскохозяйственной артели «Путь Ленина» Калачеевского района Воронежской области, принадлежавшей ранее ФИО17. (т. 2 л.д. 24)

        Таким образом, сформированные истцом земельные участки не соответствуют действительно невостребованным земельным долям.

        Спорная земельная доля, принадлежавшая при жизни ответчику ФИО17 является наследственным имуществом ФИО18, наследство после которого в свою очередь приняла Акшенцева О.А. Следовательно, исковые требования истца в части признания права собственности на указанную земельную долю не обоснованы и незаконны.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным, но подлежащим удовлетворению частично.

        На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Воронежской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                                                                               РЕШИЛ:

          Признать право собственности Калачеевского муниципального района Воронежской области на невостребованные земельные доли в количестве 17 долей, принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИ3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Крапивкиной Ксении Серафимовне, ФИО15, ФИО16.

         В остальной части исковых требований отказать.

         Обязать администрацию Калачеевского муниципального района Воронежской области образовать земельные участки из 17 невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшей СХА «Путь Ленина».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца, начиная с 27.02.2017 года.

         Судья:                                                                                                                        /Маликов Ю.Н./.