Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3346/2018 ~ М-3349/2018 от 16.10.2018

Дело № 2-3346/2018

24RS0035-01-2018-004100-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2018 года                                  г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Патова С.М.

при секретаре Герлиц М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сервис Лайн» об обязании совершить действие,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Сервис Лайн» об обязании совершить действие. Требования мотивированы тем, что Минусинской межрайонной прокуратурой, по обращению жителей <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства ООО «Сервис Лайн» при управлении многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>. Многоквартирный <адрес> находится в управлении ООО УК «Сервис Лайн», директором которого является Кислицина Л.П. Протоколом № 1 общего собрания собственников <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определено оставить размер платы за жилищные услуги на уровне ДД.ММ.ГГГГ г. и объединить в единый тариф «за содержание и ремонт общедомового имущества» в размере 12,18 руб./кв.м., при этом содержание лифтов и вывоз мусора вынести за тариф, так как, тарифы устанавливаются специализированными обслуживающими организациями. Согласно нормам законодательства плата за содержание и обслуживание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и обслуживание лифтов и вывоз бытовых отходов (мусора), что также соответствует положениям п.5.1 договора на содержание и ремонт многоквартирного дома <адрес>. Вместе с тем, решением общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ плата за содержание и ремонт общего имущества установлена без учета платы за содержание и обслуживание лифтов и вывоз мусора. Данные расходы вынесены общим собранием собственников за рамки установленной платы. Однако, поскольку указанные расходы должны входить в плату за содержание и ремонт общего имущества, и устанавливается такая плата решением общего собрания собственников многоквартирного дома, при отсутствии решения общего собрания по установлению такой платы, взимание ответчиком указанной платы, путем включения в платежные квитанции, с собственников помещений, является необоснованным и незаконным. Решение общего собрания собственников помещений в части невозможности установления платы за содержание лифтов и обслуживание лифтов и вывоза бытовых отходов, так как такая плата устанавливается специализированными обслуживающими организациями, противоречит положениям Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно протоколу № общего собрания собственников <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ размер платы за содержание лифтов и вывоз мусора не установлен, а самостоятельно определен управляющей организацией ООО «Сервис Лайн». Размер платы за содержание лифтов и вывоз мусора в доме должен быть определен на общем собрании собственников и включен в плату за содержание и ремонт общего имущества, Жилищный кодекс РФ не предусматривает возможность одностороннего и самостоятельного его изменения. Таким образом, начисление платы за содержание общего имущества, а именно за вывоз мусора в размере 1,5 руб./кв.м., за обслуживание лифтов в размере 3,77 руб./кв.м., собственникам помещений многоквартирного дома, расположенного по <адрес> юридическим лицом ООО «Сервис Лайн» в размере не установленном решением общего собрания собственников является незаконным. Взимание ООО «Сервис Лайн» денежных средств за вывоз мусора, ремонт и обслуживание лифтов с собственников многоквартирного <адрес> по тарифам, не утвержденным на общем собрании жильцов многоквартирного дома незаконно и нарушает имущественные права граждан. Размер начислений для каждого собственника многоквартирного дома по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время должен складываться из суммы тарифа за содержание ОДИ - 5,80 и текущего ремонта - 5,17, умноженной на площадь квартиры. Решением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными действия ООО «Сервис Лайн» в части начисления собственникам помещений многоквартирного <адрес> платы за вывоз мусора по не утвержденному на общем собрании жильцов тарифу в размере 1,5 руб./кв.м. и в части начисления платы за обслуживание лифтов по не утвержденному на общем собрании тарифу в размере 3,77 руб./кв.м. Кроме того, решением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сервис Лайн» о понуждении произвести перерасчет размера платы за вывоз мусора и обслуживание лифтового оборудования, путем уменьшения платы в сумме необоснованно собранных платежей за вывоз мусора в размере 1,5 руб./кв.м., ремонт и обслуживание лифтов по тарифам в размере 3,77 руб./кв.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением Минусинского городского суда от 20.02.20l8 r. удовлетворены требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сервис Лай л» о понуждении произвести перерасчет размера платы за вывоз мусора и обслуживание лифтового оборудования, путём уменьшения платы в сумме необоснованно собранных платежей за вывоз мусора в размере 1,5 руб./кв.м., ремонт и обслуживание лифтов по тарифам в размере 3.77 руб./кв.м. за период с 01 05 2017 г. по ДД.ММ.ГГГГ Решения вступили в законную силу. Однако за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ООО «Сервис Лайн» продолжает незаконно начислять плату за указанные услуги, по не утвержденным тарифам, чем нарушает права граждан жителей <адрес>. В связи с этим просит обязать ООО «Сервис Лайн» произвести перерасчет собственникам многоквартирного <адрес> платы за коммунальные платежи путем уменьшения платы в сумме необоснованно собранных платежей за вывоз мусора в размере 1,5 руб./кв.м., ремонт и обслуживание лифтов по тарифам в размере 3,77 руб./кв.м., не утвержденным на общем собрании жильцов многоквартирного дома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник Минусинского межрайонного прокурора Беклемешев П.А. исковые требования поддержал, мотивируя изложенным.

Ответчик ООО «Сервис Лайн», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.26-28), в судебное заседание своего представителя не направил, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, в протокольной форме определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, поскольку его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с ч.7 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно ч.1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Судом установлено, что ООО «Сервис Лайн» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> на основании протокола № общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20).

Пунктом 6 указанного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено оставить размер платы за жилищные услуги на уровне ДД.ММ.ГГГГ г. и объединить в единый тариф «за содержание и ремонт общедомового имущества» в размере 12,18 руб./кв.м., при этом содержание лифтов и вывоз мусора вынести за тариф, так как, тарифы устанавливаются специализированными обслуживающими организациями.

Вступившим в законную силу решением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сервис Лайн» в части начисления собственникам помещений многоквартирного <адрес> платы за вывоз мусора по не утверждённому на общем собрании жильцов тарифу в размере 1,5 руб. /кв.м. и в части начисления платы за обслуживание лифтов по не утверждённому на общем собрании жильцов тарифу в размере 3,77 руб./кв.м. Обязать ООО УК «Сервис Лайн» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчёт собственникам помещений многоквартирного <адрес> платы за коммунальные платежи, посредством ее уменьшения на суммы необоснованно начисленных платежей за вывоз мусора, ремонт и обслуживание лифтов по тарифам, не утверждённым на общем собрании жильцов многоквартирного дома, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.» (л.д. 29-31).

Также, вступившим в законную силу решением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Обязать ООО «Сервис Лайн» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчёт собственникам многоквартирного <адрес> платы за коммунальные платежи путём уменьшения платы в сумме необоснованно собранных платежей за вывоз мусора в размере 1,5 руб./кв.м., ремонт и обслуживание лифтов по тарифам в размере 3,77 руб./кв.м., не утвержденным на общем собрании жильцов многоквартирного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.17г. включительно» (л.д. 32-34).

Кроме того, вступившим в законную силу решением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Обязать ООО «Сервис Лайн» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчёт собственникам многоквартирного <адрес> платы за коммунальные платежи путём уменьшения платы в сумме необоснованно собранных платежей за вывоз мусора в размере 1,5 руб./кв.м., ремонт и обслуживание лифтов по тарифам в размере 3,77 руб./кв.м., не утвержденным на общем собрании жильцов многоквартирного дома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.» (л.д.35-37).

В решениях суды ссылаются на пункт 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.06г. № 491, согласно которому в состав общего имущества включаются лифты и лифтовые шахты.

Также, суды ссылаются на подпункт «д» пункта 11 этого же постановления, согласно которому, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что несмотря на вступление в законную силу указанных решений Минусинского городского суда, ответчик продолжает производить такие начисления жителям дома.

Таким образом, суд полагает доводы прокурора основаными на действующем законодательстве РФ и на имеющих место фактических обстоятельствах. При этом, указанные незаконные действия ответчика производятся в отношении большого количества лиц (в доме около 300 жилых помещений), состав которых меняется, в связи с изменением собственников различных помещений. В силу распространенности оспариваемых действий на больше количество лиц, неопределенный круг этих лиц, а также, в силу значимости для собственников помещений отношений по оплате жилищно-коммунальных услуг, прокурор, безусловно имел право на обращение в суд с настоящим иском, в целях защиты прав неопределенного круга лиц и приведения указанных отношений в соответствие с требованиями действующего законодательства.

    Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

    В силу требований пункта 2 статьи 206 ГПК РФ: «В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.».

Учитывая установленные судом обстоятельства и большое количество помещений в доме, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда- в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сервис Лайн» об обязании совершить действие - удовлетворить.

Обязать ООО «Сервис Лайн» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет собственникам многоквартирного <адрес> платы за коммунальные платежи путем уменьшения платы в сумме необоснованно собранных платежей за вывоз мусора в размере 1,5 руб./кв.м., ремонт и обслуживание лифтов по тарифам в размере 3,77 руб./кв.м., не утвержденным на общем собрании жильцов многоквартирного дома, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.