Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-434/2020 от 20.01.2020

Дело № 2-434/2020

59RS0035-01-2019-002813-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2020 года                                                            город Соликамск

     Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бобровой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Е.Н.,

с участием истца Подолянова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края с применением средств видеоконференц-связи гражданское дело по иску Подолянова С.В. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

истец обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование исковых требований на то, что на <дата> в Савеловском районном суде <...> было назначено рассмотрение гражданского дела № по иску Подолянова С.В. к <данные изъяты> о взыскании денежной компенсации морального вреда.<дата> ответчиком <данные изъяты> из <...> в адрес истца было отправлено заказное письмо № с возражениями на исковые требования истца, которое принято ОПС <...> <дата>. Согласно постановлению Правительства РФ от 04.06.2018 года № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции контрольный срок пересылки почтовых отправлений из <...> до <...> составляет 6 дней, адресованное истцу письмо должно было поступить в ОПС г. Соликамска <дата>. Замедление в пересылке письма составило 3 дня. Нарушение ответчиком контрольных сроков пересылки заказного письма № затрагивает интересы истца как получателя донного письма, так как от своевременного его получения зависели дальнейшие действия по отстаиванию исковых требований по гражданскому делу №. Ответчик, нарушив установленные законом контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, лишил истца права своевременно ознакомиться с возражением ответчика на исковой заявление, своевременно заявить ходатайства и дать свои комментарии в связи с позицией ответчика, чем причинил истцу моральный вред. Истец перенес нравственные страдания, испытал чувство переживания, разочарования, неполноценности. В порядке досудебного урегулирования спора истцом была подана ответчику претензия, на которую был получен ответ. Цена иска составляет <данные изъяты>. Руководствуясь ст. 151 Гражданского кодекса РФ, истец просит признать факт несвоевременной доставки письменной корреспонденции нарушением контрольных сроков доставки, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.

     Истец Подолянов С.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, пояснил, что является потребителем услуг почтовой связи, в судебном заседании <дата> в Савеловском районном суде <...> участие не принимал, из-за неполучения своевременно возражений ответчика <данные изъяты> переживал, испытывал чувство неуверенности, не мог выступать в суде, не зная позиции ответчика, в результате этого судом отказано в удовлетворении исковых требований Подолянова С.В. к <данные изъяты>.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России», реорганизованного <дата> в форме преобразования в Акционерное общество «Почта России» (далее АО «Почта России»), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ответчика по состоянию на <дата>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении представителю ответчика судебного извещения, копии искового заявления Подолянова С.В., копии определения от <дата>.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика АО «Почта России», извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец Подолянов С.В. отбывает наказание в <данные изъяты>.

Согласно предоставленной истцом информации в производстве Савеловского районного суда <...> находилось на рассмотрении гражданское дело по иску Подолянова С.В. к <данные изъяты> о взыскании денежной компенсации морального вреда. Рассмотрение вышеуказанного гражданского дела было назначено на <дата> в 10 час. в Савеловском районном суде <...>. Истцу также было разъяснено право донести свою позицию до суда путем подачи письменных объяснений или направить в суд своего представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями, для представления интересов Подолянова С.В. в суде (л.д. <данные изъяты>). Данное извещение о времени и месте судебного заседания получено истцом <дата>, что подтверждается штампом <данные изъяты> входящей корреспонденции.

Представителем ответчика по вышеуказанному гражданскому делу по иску Подолянова С.В. к <данные изъяты> в адрес истца было направлено заказное письмо, как следует из искового заявления, пояснений истца в судебном заседании, в котором находились письменные возражения ответчика по делу <данные изъяты>.

       Регистрируемое почтовое отправление № поступило в ОПС г. Москва 127137 <дата>, в ОПС г. Соликамск 618546 <дата>, что подтверждается почтовым конвертом (л.д. <данные изъяты>).

     Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 04.06.2018 года N 257 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" определены контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема).

     По смыслу положений ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» основанием для компенсации морального вреда является нарушение права потребителя на надлежащее оказание услуги, нарушение срока оказания данной услуги.

      Согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.06.2018 года N 257 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции", контрольные сроки пересылки указанного почтового отправления составляют 6 дней, без учета дня приема.

     Согласно ответу ответчика от <дата> на претензию истца от <дата>, заказное письмо № поступило в ОПС г. Соликамск 618546 с замедлением в его пересылке на 3 дня (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем признается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно преамбуле Федерального Закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 года N 176-ФЗ настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение конституционных прав каждого свободно получать, передавать и распространять информацию, на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, устанавливает систему правовых гарантий формирования и эффективного функционирования почтовой связи на территории Российской Федерации в целях укрепления и развития взаимодействия участников экономических, социальных и политических отношений, реализации потребностей населения в услугах почтовой связи.

В силу ст.2 указанного Федерального закона «О почтовой связи» пользователем услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи. Услугой связи является деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений (п. 32).

В силу п. 42 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года N 234, пользователь услугами почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Статьей 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» на операторов почтовой связи возложена обязанность обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.

В силу ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом.

На основании статьи 37 Закона при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

При этом, пользователем услуг почтовой связи является как отправитель почтовой корреспонденции, так и ее получатель, что следует из положений статьи 19 указанного закона.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

Факт несвоевременной доставки истцу почтового отправления в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В то же время, для разрешения вопроса о возможности применения к правоотношениям сторон Закона РФ «О защите прав потребителей» помимо факта ненадлежащего оказания услуг необходимо установить получение гражданином таких услуг исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Принимая во внимание обстоятельства дела, поскольку исковые требования обоснованы фактом нарушения прав истца несвоевременной доставкой ему корреспонденции от ФГУП «ВГТРК», являющегося стороной по гражданскому делу по иску Подолянова С.В., рассматриваемому в суде, участие в котором истец не принимал и не намерен был принимать, указанное обстоятельство, по мнению суда, исключает возможность отнесения сложившихся между сторонами правоотношений к числу попадающих под регулирование Закона РФ «О защите прав потребителей», и, соответственно, возможность удовлетворения исковых требований исходя только лишь из факта нарушения прав пользователя услуг почтовой связи без установления обстоятельств, предусмотренных статьей 151 Гражданского кодекса РФ в качестве оснований для компенсации морального вреда.

Согласно положениям статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 20 декабря 1994 года "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Как следует из содержания части 1 статьи 55 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, устанавливаются судом на основании доказательств по делу, содержащих сведения о фактах.

Исходя из вышеизложенного, компенсация морального вреда является мерой гражданско-правовой ответственности и может быть применена при наличии следующих условий: наличия самого вреда, причинно-следственной связи между действиями (бездействие) причинителя вреда и физическими и нравственными страданиями потерпевшего, противоправности причинителя и его вина. Требование о возмещении морального вреда может быть удовлетворено только при доказанности всех перечисленных условий наступления ответственности за причинение вреда в совокупности.

     Между тем в данном случае, учитывая отсутствие допустимых и достоверных доказательств того, что в результате действий ответчика АО «Почта России» нарушены личные неимущественные права истца, а также отсутствие сведений о причинении истцу вреда, каких-либо неблагоприятных последствий, наступивших в результате нарушения срока доставки почтовой корреспонденции, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска в настоящем деле, в том числе по основаниям ст. ст. 151, 1099-1100 Гражданского кодекса РФ.

Ссылка истца на то, что несвоевременная доставка корреспонденции в любом случае является безусловным основанием для возложения на АО «Почта России» ответственности в виде взыскания компенсации морального вреда основана на ошибочном толковании норм материального права.

     В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

     При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены (ч.2 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ).

     Определением судьи Пермского краевого суда от <дата> истцу Подолянову С.В. предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины до принятия окончательного постановления по гражданскому делу по иску Подолянова С.В. к ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>.

     В связи с принятием судом решения об отказе в удовлетворении исковых требований Подолдянова С.В. к АО «Почта России» расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. подлежат взысканию с истца в доход бюджета Соликамского городского округа.

     Руководствуясь ст. ст. 194-199, 103 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Подолянова С.В. к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

     Взыскать с Подолянова С.В. расходы по госпошлине в доход бюджета муниципального образования Соликамский городской округ в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 06.03.2020 года.

Судья                                                                        С.Н. Боброва