Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 5-59/2015 от 05.05.2015

...

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 мая 2015 года г. Кировск

Судья Кировского городского суда Мурманской области Кулыгина С.Н., рассмотрев протокол и материалы об административном правонарушении в отношении Бочкарева Д.С.,

У С Т А Н О В И Л:

Временно исполняющим обязанности заместителя начальника отдела полиции по обслуживанию г. Кировска МО МВД России «Апатитский» для рассмотрения в суд направлен материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Бочкарева Д.С..

Протокол об административном правонарушении и материалы к нему не могут быть приняты к рассмотрению Кировским городским судом по следующим основаниям.

В силу абзаца 7 пункта 4 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. Указанное определение должно отвечать требованиям статьи 29.12 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.12 КоАП РФ в определении по делу об административном правонарушении указываются, в том числе, дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.

Однако, в определении о передаче в суд протокола об административном правонарушении в отношении Бочкарева Д.С., отсутствует дата его вынесения.

Кроме этого, в указанном определении, имеются противоречивые сведения относительно совершенного Бочкаревым Д.С. административного правонарушения, а именно, указаны одновременно две части (часть 1 и часть 2) статьи 20.1 КоАП РФ, предусматривающие административную ответственность за совершение Бочкаревым Д.С административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение.

В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ протокол является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в протоколе от 03 мая 2015 года №1132 указаны одновременно две части (часть 1 и часть 2) статьи 20.1 КоАП РФ, предусматривающие административную ответственность за совершение Бочкаревым Д.С. административного правонарушения.

Содержание протокола об административном правонарушении в части вменяемого Бочкареву Д.С. административного правонарушения (часть 1 или 2 ст. 20.1 КоАП РФ) не позволяет сделать вывод о наличии в действиях Бочкарева Д.С. состава правонарушения, предусмотренного указанной статьей 20.1 КоАП РФ, является существенным недостатком протокола, исключает возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении определенного лица.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушений, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении в отношении Бочкарева Д.С. и материалы к нему возвратить в отдел полиции по обслуживанию г. Кировска МО МВД России «Апатитский».

Судья: ...         С. Н. Кулыгина

...

...