Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-25402/2013 от 19.11.2013

Судья Недельская М.Н. Дело № 33-25402/13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Шишкина И.В., Цуркан Л.С.,

при секретаре Потаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 ноября 2013 года апелляционную жалобу Хасанова Наиля Шамильевича на решение Химкинского городского суда Московской области от 25 июня 2013 года по делу по иску Хасанова Наиля Шамильевича к Министерству социальной защиты населения Московской области о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

УСТАНОВИЛА:

Хасанов Н.Ш. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Московской области о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда.

Требования мотивировал тем, что как изобретатель имеет право на льготу по оплате дополнительной жилой площади в размере 20 кв.м., по поводу предоставления которой он обращался в Министерство социальной защиты населения Московской области, но получил отказ. Истец просил предоставить ему указанную льготу, возместить материальный ущерб путем перерасчета квартплаты с 22.08.2011 г., а также компенсировать моральный вред в сумме 100000 руб.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Ответчик иск не признал.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 25.06.2013 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не соглашаясь с решением, в апелляционной жалобе истец просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

Согласно удостоверению Управления учета и распределения жилой площади Мосгорисполкома в соответствии с решением Исполкома Моссовета № 884 от 28.07.1989 г. истец имеет право на дополнительную площадь - 20 кв. м, как "Изобретатель СССР" на основании Постановления ВЦИК СНК РСФСР от 28 февраля 1930 г. "О праве пользования дополнительной площадью".

В настоящий момент Хасанов Н.Ш. состоит на учете в Химкинском управлении социальной защиты населения как инвалид вследствие общего заболевания и ветеран труда, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются ему как ветерану труда в размере 50 %, по оплате коммунальных услуг как инвалиду вследствие общего заболевания в том же размере.

Постановление ВЦИК СНК от 28 февраля 1930 г. "О праве пользования дополнительной жилой площадью" не может быть применено к возникшим спорным правоотношениям, так как в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" изданные до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами, и нормативные правовые акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные правовые акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные правовые акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР, Правительства СССР по вопросам, которые согласно Жилищному кодексу Российской Федерации могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до вступления в силу соответствующих федеральных законов.

Согласно ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Постановлением Московской областной Думы от 15 марта 2006 года принят Закон Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области".

30 декабря 2008 года правительством Московской области принято постановление N 1235/52 "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области". Постановление официально опубликовано в газете "Ежедневные Новости. Подмосковье" N 9 от 21 января 2009 года.

Постановлением Московской областной Думы от 15 июля 2010 года принят Закон Московской области N 106/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", который 26 июля 2010 года подписан губернатором Московской области и официально опубликован в газете "Ежедневные Новости. Подмосковье" N 137 от 31 июля 2010 года.

Пунктом 1 статьи 1 данного Закона пункт 5 части 1 статьи 3 Закона Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" изложен в новой редакции, устанавливающей ежемесячную денежную компенсацию в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 3 Закона Московской области от 23.03.2006 г. N 36/2006-03 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (в редакции на указанный истцом период) ветеранам труда предоставляется льгота по оплате в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного Законом Московской области. Установленные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда, и распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, указанных в пункте 43 статьи 1 настоящего Закона.

В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 03.12.2010 года N 149\2010-ОЗ "О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления субсидий и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории МО" на территории Московской области устанавливается стандарт нормативной площади жилого помещения в размере 33 кв. м занимаемой общей площади жилого помещения на одиноко проживающих граждан, 21 кв. м - на каждого члена семьи, состоящей из двух человек, 18 кв. м - на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

В силу ст. 3 вышеуказанного Закона, меры социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальной услуги - отопления предоставляются в пределах размера стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного ст. 2 настоящего Закона, но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Суд, дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, исходя из того,

меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации оплаты за занимаемую общую жилую площадь помещения в пределах стандарта нормативной площади в соответствии с действующим законодательством Московской области предоставляются истцу в полном объеме, пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности оплачивать дополнительную жилую площадь, по возмещению материального ущерба, компенсации морального вреда.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Химкинского городского суда Московской области от 25 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу- Хасанова Н.Ш. –без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи