Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-695/2021 ~ М-567/2021 от 19.07.2021

Дело №2-695/2021

УИД 24RS0031-01-2021-000928-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2021 года пгт. Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Никитиной И.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Поспеловой О.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Курагинского района Котягина В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курагинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования администрации Курагинского района, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Можарская средняя общеобразовательная школа № 15 о возложении обязанности осуществить финансирование и ремонт кровли

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Курагинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Управлению образования администрации Курагинского района, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Можарская средняя общеобразовательная школа № 15 о возложении обязанности осуществить финансирование и ремонт кровли в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Курагинского района по информации, размещенной в СМИ проведена проверка повреждения кровли Муниципального бюджетного общеобразователь­ного учреждения Можарская средняя общеобразовательная школа №15 (далее - МБОУ Можарская СОШ №15), в ходе которой установлено, что МБОУ Можар­ская СОШ №15 требуется срочный ремонт кровельного покрытия полностью, основания и водосточной системы.

Представитель истца – помощник прокурора Курагинского района Котягин В.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Управления образования администрации Курагинского района Мешкова Н.Г.. (полномочия по доверенности) извещена надлежащим образом о дате, времени, месте судебного заседания, в суд не явилась, направила возражения исковые требования не признала в части срока осуществления финансирования, поскольку финансирование деятельности Управления образования администрации района осуществляется за счет бюджета МО Курагинский район и регламентируется решением Курагинского районного Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год.

Представитель ответчика МБОУ Можарская СОШ №15 извещен надлежащим образом о дате, времени, месте судебного заседания, в суд не явился, не направил возражений на исковые требования.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Курагинского района Красноярского края, и администрация Можарского сельсовета извещенные надлежащим образом о дате, времени, месте судебного заседания, в суд не явились, возражений на исковые требования в суд не направили.

Выслушав и изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, согласно комиссионного акта обследования МБОУ Можарская СОШ №15 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из- за сильных порывов ветра и обильных осадков произошло частичное разрушение мягкой рулонной кровли здания школы. Все слои кровельного покрытия с площади 153 м2 оторвало от основания конструкции крыши и завернуло, на остальной части крыши - имеются частичные разрушения кровельного покрытия. Свои функции кровля не выполняет из- за наличия задира рулонного кровельного покрытия и частичных разрушений, вследствие чего имеются протечки. Основание крыши (цементно- песчаная стяжка) также разрушено. В водосточной системе частично отсутствуют желоба и водосточные трубы. Отливы демонтированы, оторваны от стен, от основания крыши, от парапетов. В результате сложившейся ситуации на аварийном участке крыша интенсивно протекает. Требуется срочный ремонт кровельного покрытия полностью, основания и водосточной системы.

Решением заместителя Главы района - заместителя председателя КЧС и ОПБ Соболева Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О направлении ходатайства в Прави­тельство Красноярского края для проведения аварийно- восстановительных ра­бот МБОУ Можарская СОШ №15» Главе Курагинского района рекомендовано направить ходатайство в Правительство Красноярского края, с целью выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Красноярского края для проведения аварийно- восстановительных работ МБОУ Можарская СОШ №15. С вышеуказанным ходатайством Администрация Курагинского рай­она обратилась к Правительству Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ исх. 2019.

В ходе очередной проверки прокуратурой района установлено, что до настоящего времени аварийно - восстановительные работы кровли МБОУ Мо­жарская СОШ №15 не выполнены, денежные средства на указанные работы не выделены.

В силу требований ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные пра­вила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполни­тельной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установ­ленном Правительством Российской Федерации.

Согласно СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» на территории Российской Федерации дей­ствуют федеральные санитарные правила, которые устанавливают санитарно­-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образова­тельной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, планировка зданий, строений, сооружений должна обеспечивать со­блюдение гигиенических нормативов.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, ин­дивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Исходя из ч. 7 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установлен­ном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выпол­нение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объе­ме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество обра­зования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работ­ников образовательной организации.

Согласно части 2 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ финансовое обеспе­чение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соот­ветствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на осно­вании бюджетной сметы. В соответствии с уставом учреждения учредителем и собственником имущества МБОУ Можарская СОШ № 15 является муниципаль­ное образование Курагинский район. Функции и полномочия учредителя МБОУ Можарская СОШ №15 от имени муниципального образования Курагинский рай­он осуществляет Управление образования администрации Курагинского района.

Финансовое обеспечение деятельности образовательных учреждений осу­ществляется главным распорядителем бюджетных средств, которым по отноше­нию к образовательным организациям в соответствии с ведомственной структу­рой расходов районного бюджета является Управление образования админи­страции Курагинского района.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, не­определенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Рос­сийской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая изложенное, суд полагает, что требования прокурора Курагинского района подлежат удовлетворению.

Учитывая, что вопрос о ремонте кровли МБОУ Можарская СОШ №15 рассматривается в администрации Курагинского района с июня 2021 года, финансирование деятельности Управления образования администрации района осуществляется за счет бюджета МО Курагинский район и регламентируется решением Курагинского районного Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год, суд полагает необходимым предоставить срок для исполнения исковых требований Управлению образования администрации района в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а МБОУ Можарская СОШ №15 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Курагинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Управление образования администрации Курагинского района в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить финан­сирование МБОУ Можарская СОШ №15 для целей выполнения аварийно- вос­становительных работ кровли в соответствии с требованиями ст. 39 Федерально­го закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно­-эпидемиологическом благополучии населения".

Обязать МБОУ Можарская СОШ №15 в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу выполнить аварийно- восстановительные работы кровли МБОУ Мо­жарская СОШ №15, расположенной по адресу: <адрес> А, в соответствие с требованиями СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организа­циям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Курагинский районный суд.

Судья И.А. Никитина