Решение по делу № 2-2064/2015 ~ М-2258/2015 от 03.07.2015

Дело № 2-2064/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 20 августа 2015 года.

Мотивированное решение составлено 24 августа 2015 года.

г. Ступино Московской области                                       20 августа 2015 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Филатовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернышевой ФИО7 к ОУФМС России по Московской области в Ступинском районе об обязании зарегистрировать по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Чернышева Ф. обратилась в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к ОУФМС России по Московской области в Ступинском районе об обязании зарегистрировать её по месту жительства по адресу: <адрес>, на основании представленных документов.

Свои требования истица обосновывает тем, что она является гражданкой Республики Молдова, получила разрешение на временное проживание в РФ. ДД.ММ.ГГГГ между ней и гражданином РФ Чернышевым А.А. заключен брак. Её супруг Чернышев А.А. является собственником жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилой дом имеет все удобства для круглогодичного проживания в нём. Чернышёв А.А. вселил её как члена семьи в указанное жилое помещение. Они вместе проживают в указанном доме на территории СНТ. Ответчиком было отказано в регистрации по месту жительства в указанном жилом помещении.     

Истица Чернышева Ф. в судебном заседании подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОУФМС России по Московской области в Ступинском районе в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства ответчик был извещён надлежащим образом, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Третье лицо Чернышев А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель третьего лица СНТ «Металлург-4» в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства указанное третье лицо было извещено надлежащим образом, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Суд, выслушав объяснения и доводы истицы, третьего лица, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований в силу нижеследующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истица Чернышева Ф. является гражданкой Республики Молдова (л. д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ истицей заключен брак с гражданином РФ Чернышевым А.А., зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес> (л. д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Чернышевой Ф. УФМС России по Московской области выдано разрешение на временное проживание в РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. <данные изъяты>).

Супругу истицы Чернышевой Ф. - Чернышеву А.А. на праве собственности принадлежат земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, для садоводства, и расположенное на нём жилое строение общей площадью <данные изъяты> кв. м., находящиеся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, техническим паспортом на жилое строение (л. д. <данные изъяты>).     

Чернышева Ф. и Чернышев А.А. обратились в ОУФМС России по Московской области в Ступинском районе с заявлением о регистрации Чернышевой Ф. по месту жительства по адресу: <адрес>, однако им было отказано на том основании, что в правоудостоверяющем документе в качестве объекта права указано «жилое строение», в связи с чем предложено представить документ (решение суда) о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания (л. д. <данные изъяты>).

Согласно абз. 2 ст. 1 Федерального закона РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 19 указанного Закона член садоводческого товарищества вправе осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке.

Гражданское законодательство не предполагает введение ограничений, касающихся предельных размеров жилых строений, возводимых на садовых земельных участках, однако требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (п. 1 ст. 263 ГК РФ).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 года № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», абз 2 ст. 1 признан не соответствующим Конституции РФ, её ст.ст. 19 (ч.ч. 1 и 2), 27 (ч. 1) и 55 (ч. 3), абз. 2 ст. 1 Федерального закона в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

В соответствии с действующим законодательством, с учётом указанного Постановления Конституционного Суда РФ, регистрация граждан по месту жительства осуществляется в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых участках, относящихся к землям населённых пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

Часть 2 ст. 15 ЖК РФ определяет понятие жилого помещения - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Отказ ответчика в регистрации истицы по месту жительства по адресу: <адрес>, является правомерным, поскольку земельный участок, на котором расположено жилое строение, предназначен для ведения садоводства, относится к землям сельскохозяйственного назначения.

Доказательств того, что жилое строение пригодно для постоянного проживания, истицей суду не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Чернышевой ФИО8 к ОУФМС России по Московской области в Ступинском районе об обязании зарегистрировать по месту жительства по адресу: <адрес>, на основании представленных документов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья                                                                               Е.В. Есин