Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-241/2012 ~ М-268/2012 от 06.11.2012

Дело № 2-241/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2012 года                                                                                        пос. Муезерский                                                                         

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Антонова Н.И.,

при секретаре                             Криваль А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трофимова В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия о перерасчете базовой части пенсии,

у с т а н о в и л:

Трофимов В.В. (далее истец) обратился в суд с указанным исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия (далее ответчик) по тем основаниям, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> и направлялся работодателем в командировки в районы Крайнего Севера, в город Костомукшу, на автокране КС-3575 А-1. Истец обратился в УПФ в Муезерском районе с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости, решением УПФ в Муезерском районе РК № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении повышенной базовой части трудовой пенсии по старости.

Истец просит суд: - признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Муезерском районе РК от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; - обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе РК произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии Трофимову В.В. как лицу, работавшему в районе Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судеисковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске, просит иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что приказом работодателя он был направлен в служебную командировку в г. Костомукшу с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 4 дня, для ремонта автокрана. Также дополнил, что обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, пенсия ему была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, а в установлении повышенной базовой части пенсии было отказано.

Представитель ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседания не явился Ответчиком представлены письменные возражения на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым с заявленным иском ответчик не согласен, по тем основаниям, что факт работы истца в районе Крайнего Севера в период нахождения истца в командировке, документально не подтвержден, а свидетельскими показаниями данный факт, относящийся по мнению истца к характеру работы, не может быть установлен.

Суд, заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки.

ДД.ММ.ГГГГ по направлению работодателя истец выезжал в служебную командировку в город Костомукшу Республики Карелия.

Факт нахождения истца с ДД.ММ.ГГГГ в командировке в городе Костомукше сроком 4 дня, кроме его доводов, подтверждается копией архивной справки Государственного казенного учреждения РК «Национальный архив РК», а также свидетельскими показаниями С. и О.

Свидетель С., указал о том, что он в ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, что подтверждается копией его трудовой книжки. Ему известно, что ДД.ММ.ГГГГ Трофимов В.В. по направлению работодателя выезжал в служебную командировку в г. Костомукшу для ремонта автокрана. Совместно с ним в командировку выезжал О.

Свидетель О. пояснил, что он в ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> и в его компетенцию входили вопросы работы техники. ДД.ММ.ГГГГ по направлению работодателя Трофимов В.В. выезжал в служебную командировку в город Костмомукшу сроком на 4 дня для ремонта автокрана. Он выезжал совместно с Трофимовым В.В.

Согласно копии архивной справки Государственного казенного учреждения РК «Национальный архив РК» в документах по личному составу <данные изъяты> в приказе №-лс от ДД.ММ.ГГГГ указано «….Командировать в г. Костомукша водителя Муезерского участка Трофимова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 4 дня».

В соответствии с пунктом 7 статьи 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера, при этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Следовательно, юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Таким образом, исполнение работником, осуществляющим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

Поскольку документы, достоверно подтверждающие факт направления и нахождения истца в командировке, отсутствуют, то в соответствии со статьей 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств. При этом, суд также учитывает данные архивной справки Государственного казенного учреждения РК «Национальный архив РК», о наличии в документах по личному составу <данные изъяты> сведений о служебной командировке Трофимова В.В. по приказу работодателя.

Доводы ответчика о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются только документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, являются необоснованными.

Не обосновано и утверждение ответчика о существующем запрете на подтверждение характера работы показаниями свидетелей, установленном ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку суд устанавливает не характер работы истца, а факт направления его в командировку в районы Крайнего Севера.

В силу части 1 статьи 55 ГПК РФ письменные доказательства и свидетельские показания относятся к доказательствам по делу. Данные доказательства оцениваются судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и поскольку для данной категории гражданских дел не предусмотрено ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, у суда не имеется оснований отвергать показания допрошенных в судебном заседании свидетелей и представленные письменные доказательства.

Показания свидетелей по делу являются последовательными и взаимодополняющими, противоречий между ними не имеется, они ничем не опорочены, оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает факт нахождения истца в командировке сроком 4 дня с ДД.ММ.ГГГГ в городе Костомукше установленным.

В соответствии с Указом Президента РФ «Об уточнении перечня районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» от 22.03.1994 г. № 577 город Костомукша отнесен с 22 марта 1994 года к районам Крайнего Севера.

Поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение направление и нахождение истца в командировке с ДД.ММ.ГГГГ в районе Крайнего Севера (город Костомукша) требование истца о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Муезерском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу пункта 1 статьи 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего Федерального закона производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Согласно статье 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пенсионному удостоверению №, истцу назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Необходимый стаж работы истца выработан, и, согласно данным ответчика, составляет <данные изъяты>.

       С учетом изложенного, требование истца о возложении на ответчика обязанности проведения перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему в районе Крайнего Севера, подлежит удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента назначения трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, однако, при подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей 00 копеек.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявленный иск Трофимова В.В. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Трофимова В.В., как лицу, работавшему в районе Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия в пользу Трофимова В.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (Двести) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение в окончательной форме принято 29.11.2012 г.

Судья -                                                                                                                  Н.И. Антонов