Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1197/2016 ~ М-952/2016 от 11.04.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» мая 2016 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Максимовой Е.В.,

с участием представителя истца Акимова ФИО1 представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области по доверенности Балакиной ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1197/2016 по исковому заявлению Кузнецовой ФИО3 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова ФИО3 в лице представителя Акимова ФИО1 обратилась в Красноярский районный суд Самарской области по тем основаниям, что Управлением Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.37 Федерального Закона от 15.05.1991 № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» п.п. 10 п.1 ст.10 Федерального Закона №166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», исключив из трудового стажа период проживания (работы) на территории зоны с льготно-экономическим статусом. Отказ ответчика считает неправомерным и просит суд:

Признать решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными в части исключения периодов работы на территории зоны с льготно-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Акимов ФИО1 заявленные требования уточнил и просил суд признать частично неправомерным решение комиссии ГУ – УПФР в муниципальном районе Красноярский № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.37 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» п.п. 10 п.1 ст.10 Федерального Закона №166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», в связи с отсутствием сведений о проживании на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ – УПФР в муниципальном районе Красноярский назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в льготный страховой стаж период проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Красноярский Балакина ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в решении комиссии.

Выслушав в судебном заседании представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Согласно пп. 7 п.1 ст.10 Закона №166-ФЗ право на пенсию имеют граждане, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом, и в соответствии с пп. 10 вышеуказанной статьи, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение.

Пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Законом N 173 от ДД.ММ.ГГГГ, в зависимости от факта и продолжительности проживания (работы) в указанной зоне в порядке, предусмотренном статьей 34 Закона N 1244-1 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что комиссия Управления пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский рассмотрела вопросы реализации пенсионных прав застрахованного лица Кузнецовой ФИО3, которая ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.37 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» п.п. 10 п.1 ст.10 Федерального Закона №166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Однако, согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием сведений о проживании на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Истец считает указанное решение незаконным в части исключения из подсчета специального стажа указанных периодов работы, в связи с чем обратилась в суд.

Согласно статье 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Для приобретения права на пенсию по старости по нормам статьи 10 Федерального закона N 166 от ДД.ММ.ГГГГ необходимо проживание на указанной территории с момента катастрофы (ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ независимо от продолжительности такого проживания, либо проживания на этой территории после указанной даты в течение не менее 4 лет (для права на снижение пенсионного возраста на 1 год).

К кругу лиц, имеющих право на льготы по снижению пенсионного возраста, предусмотренной ст.34 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие)на территории зоны с льготно-экономическим статусом. Юридический факт постоянного проживания в этих зонах должен быть подтвержден по состоянию на дату, с которого назначается пенсия по старости. При этом отнесение того или иного населенного пункта к территории подвергшейся радиактивному загрязнению, производится применительно к периоду действия перечней населенных пунктов, находящихся в границах зон радиактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 403-О отмечает, что назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

<адрес> Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Факт проживания истицы на территории <адрес> подтверждается совокупностью представленных истицей доказательств.

Удостоверением серия №, выданное Буцевой ФИО3 проживающей в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Ответом на запрос <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что по информации отделения УФМС от ДД.ММ.ГГГГ № Буцева ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была документирована паспортом № № ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении о выдаче паспорта указан адрес регистрации <адрес>.
Согласно трудовой книжки серия № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Кузнецовой ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ она была принята в ОРС Навлинского лесокомбината в качестве товароведа базы.

ДД.ММ.ГГГГ была переведена старшим товароведом промышленной группы товаров.

ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа переведена зам. начальника по кадрам.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Справкой ООО «Меркурий», в которой указано, что истец работал в ОРС Навлинского лесокомбината с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, уволилась из ТОО «Меркурий».

Согласно вышеуказанных документов, следует сделать вывод о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова ФИО3 проживала в <адрес>, т.е. на территории зоны с льготно социально-экономическим статусом. Истица проживала на данной территории 7 лет 6 месяцев 9 дней.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что истица имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, при достижении 53 лет, с даты подачи искового заявления в суд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, так как на момент обращения с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, истцу еще не исполнилось 53 лет, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо включить в льготных страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", п.п. 10 п.1 ст.10 Федерального Закона №166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»., ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецовой ФИО3 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в муниципальном районе Красноярский № от ДД.ММ.ГГГГ, а также решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не принятия к производству удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ на имя Буцевой ФИО3 отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием сведений о проживании на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области принять к производству удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ на имя Буцевой ФИО3. и включить в льготный страховой стаж период проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости Кузнецовой ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А.Ключникова