Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-206/2014 от 18.06.2014

Судья Важенина Д.В. Дело № 21-206

<адрес> ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

09 июля 2014 года <адрес>

Судья <адрес> областного суда Ермаков М.И. рассмотрев открытом судебном заседании жалобу Грищенко Н.Н. на решение судьи Курчатовского городского суда <адрес> от 20 мая 2014 года и постановление заместителя главного государственного инспектора г. Курчатова, Курчатовского и Октябрьского районов по пожарному надзору Жульева В.В. от 25.04.2014 года в отношении Гриценко Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города <адрес>, граждански РФ, проживающей по адресу: <адрес> работающей заместителем заведующего МКДОУ «Детский сад № 11» <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Курчатова, Курчатовского и Октябрьского районов по пожарному надзору Жульева В.В. № от 25.04.2014 года, Гриценко Н.Н. была признана виновной в нарушении требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3-8 настоящей статьи и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

Решением судьи Курчатовского городского суда <адрес> от 20 мая 2014 года постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба Гриценко Н.Н. без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в <адрес> областной суд, Гриценко Н.Н. ставится вопрос об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав прокурора Борисову Е.С., полагавшей доводы жалобы необоснованными, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Пунктом 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № (далее Правила противопожарного режима в РФ) установлено, что руководитель организации обеспечивает очистку объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности. Не допускается сжигать отходы и тару в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов.

В силу части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 ч.ч.3-8 настоящей статьи Кодекса, предусматривает наказание, в том числе для должностных лиц – наложение административного штрафа от 6000 до 15000 руб.

Как следует из постановления заместителя главного государственного инспектора г. Курчатова, Курчатовского и Октябрьского районов по пожарному надзору Жульева В.В. № от 25.04.2014 года Гриценко Н.Н. была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, при следующих обстоятельствах.

07.04.2014 г. на территории МКДОУ «Детский сад № 11» <адрес> непосредственно у забора детского сада со стороны аллеи «Бульвар Победы» <адрес> произведено складирование горючих отходов и сухой растительности объемом 12 куб. метров. Таким образом, в данном учреждении не обеспечивается своевременная очистка территории от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы.

Судья правильно указал, что виновность Гриценко Н.Н. в совершенном правонарушении подтверждается совокупностью доказательств, а именно:

- актом проверки от 07.04.2014 г., согласно которого 07.04.2014 г. в ходе проведенной Курчатовской межрайонной прокуратурой проверки законодательства о пожарной безопасности МКДОУ «Детский сад № 11» <адрес> было установлено, что на территории данного учреждения непосредственно у забора детского сада со стороны аллеи «Бульвар Победы» <адрес> произведено складирование горючих отходов и сухой растительности объемом 12 куб. метров (<данные изъяты>);

- копией распоряжения заведующего МКДОУ «Детский сад № 11» <адрес> от 10.01.2014 года № 5, согласно которого заместитель заведующего по административно-хозяйственной части МКДОУ «Детский сад № 11» Гриценко Н.Н. назначена лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в МКДОУ «Детский сад № 11» (<данные изъяты>);

- должностной инструкцией заместителя заведующего по административно- хозяйственной части МКДОУ «Детский сад № 11» Гриценко Н.Н., согласно которой в ее должностные обязанности входит обеспечение выполнения противопожарных мероприятий в МКДОУ «Детский сад № 11» (<данные изъяты>);

- объяснениями Гриценко Н.Н. от 08.04.2014 г., где она указала, что является лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в МКДОУ «Детский сад № 11». В марте-апреле 2014 года в МКДОУ «Детский сад № 11» проводились субботники по очистке и благоустройству территории учреждения, в результате чего на территории детского сада образовалось скопление горючих отходов и сухой растительности, вывезти которые не было возможности (<данные изъяты>).

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с пунктом 7.4 Устава МКДОУ «Детский сад № 11» <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> № от 26.08.2011 г., учреждение обязано создавать условия, гарантирующие сохранение жизни и здоровья воспитанников, обеспечивать сохранность и эффективное использование объектов собственности.

Заместитель заведующего по административно-хозяйственной части МКДОУ «Детский сад № 11» Гриценко Н.Н. является лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности на территории МКДОУ «Детский сад № 11», а поэтому ее действия получили правильную юридическую оценку по административному делу, как правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Утверждение жалобы об отсутствии в резолютивной части постановления указания на норму Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой привлечена к ответственности Гриценко, не соответствует действительности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья <адрес> областного суда

решил:

решение судьи Курчатовского городского суда <адрес> от 20 мая 2014 года и постановление заместителя главного государственного инспектора <адрес>ов по пожарному надзору Жульева В.В. № от 25 апреля 2014 года оставить без изменения, а жалобу Гриценко Н.Н. - без удовлетворения.

Судья <адрес> областного суда М.И. Ермаков