Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1444/2018 от 09.01.2018

Судья: Губин Я.Ю.                                         Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Вуколовой Т. Б.

                  судей                                  Панцевич И. А., Королевой Л.Е.,

                            при секретаре                    Шияновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 февраля 2018 года апелляционную жалобу Белоусовой Н. А., Белоусовой Ю. А., Белоусова А. А.ича на решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску Белоусовой Н. А., Белоусовой Ю. А., Белоусова А. А.ича к Администрации г.<данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> о признании незаконным оформленного протоколом <данные изъяты> решения общественной комиссии по жилищным вопросам от <данные изъяты>, о признании незаконным постановления Администрации г.<данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, возложении на Администрацию г.<данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> обязанности восстановить на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения,

заслушав доклад судьи Панцевич И. А.,

                                                          УСТАНОВИЛА:

Б. Н.А., Б. Ю.А., Б. А.А. обратились к Администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <данные изъяты> с вышеуказанным иском о признании незаконным решения общественной комиссии по жилищным вопросам, оформленного протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты> о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях истцов; о признании незаконным постановления Администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> в части снятия истцов с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма; о возложении на Администрацию городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <данные изъяты> обязанности восстановить истцов на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения

       В обоснование заявленных требований указали, что они, истцы, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, д. Гольево, <данные изъяты> части, принадлежащей на праве собственности их матери - Б. О.И.

      В 2007 году истцы и их мать – Б. О.И. были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Б. О.И. снялась с регистрационного учета и выехала на постоянное место жительства в <данные изъяты>.

       Постановлением Администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам от <данные изъяты>, оформленного протоколом <данные изъяты>, истцы исключены из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.

     Основанием для снятия их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий послужило, то обстоятельство, что их мать <данные изъяты> продала жилой дом площадью 74,9 кв. м. и земельный участок площадью 524 кв. м., расположенные по адресу: <данные изъяты>, р.<данные изъяты> приобрела указанную долю в праве собственности на жилой дом общей площадью 28,9 кв. м., чем намеренно ухудшила жилищные условия.

      Истцы полагают оспариваемые акты незаконными, поскольку намеренно не ухудшали своих жилищных условий, на момент продажи их матерью дома в <данные изъяты> они были несовершеннолетними, находящаяся ныне в их пользовании часть дома, составляет 19,9 кв.м., что менее учетной нормы. Истцы в установленном порядке признаны малоимущими.

      Администрация ГП Красногорск Красногорского муниципального района <данные изъяты> иск не признала.

      Решением Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> иск Б. удовлетворен частично, постановлено признать незаконным решение общественной комиссии по жилищным вопросам от <данные изъяты>, оформленное протоколом <данные изъяты>, о снятии Белоусова А. А.ича, Белоусовой Н. А., Белоусовой Ю. А. с учета нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма. Признать незаконным постановление Администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, в части снятия Б. Александра А. Б. Н. А., Белоусовой Ю. А. с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма. Требования о восстановлении на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по состоянию на <данные изъяты> оставлены без удовлетворения.

       В апелляционной жалобе Б. Н.А., Б. Ю.А., Б. А.А. просят об отмене решения в части отказа в удовлетворении их требований - о восстановлении на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по состоянию на <данные изъяты>.

       Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что имеются правовые основания, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в обжалуемой части с принятием нового решения в этой части, основания для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия полагает, что такие нарушения были допущены судом первой инстанции при разрешении спора в части требований об обязании ответчика восстановить истцов в очереди на улучшение жилищных условий в связи со следующим.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что Б. Н.А., Ю.А. и А.А. зарегистрированы по месту жительства и проживают по адресу: <данные изъяты>, д. Гольево, <данные изъяты> (в части дома, принадлежащей их матери Б. О.И.

       Истцы и их мать Б. О.И. <данные изъяты> были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Впоследствии Б. О.И. выехала на постоянное место жительства в <данные изъяты>.

       Постановлением Администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам от <данные изъяты>, оформленного протоколом <данные изъяты>, истцы исключены из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.

        Основанием для снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий послужило то обстоятельство, что Б. О.И. <данные изъяты> продала жилой дом площадью 74,9 кв. м. и земельный участок площадью 524 кв. м., расположенные по адресу: <данные изъяты>, р.<данные изъяты> приобрела долю в праве собственности на жилой дом общей площадью 28,9 кв. м. в <данные изъяты>, чем намеренно ухудшила жилищные условия.

         Учетная норма предоставлен жилого помещения в городском поселении <данные изъяты> на человека составляет 10 кв. м.

         Разрешая требования истцов и признавая незаконными обжалуемых ими решения общественной комиссии и постановления Главы Администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <данные изъяты>, суд, руководствуясь ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, ст. ст. 51, 56 ЖК РФ, исходил из того, что истцы являются нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, малоимущими, их право состоять на соответствующем учете    подтверждено постановлением Администрации ГП Красногорск Красногорского муниципального района <данные изъяты>    от <данные изъяты> за <данные изъяты>.

        Решение в указанной части сторонами не обжалуется.

        Отказывая истцам в удовлетворении их требований об обязании ответчика восстановить их на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения с <данные изъяты>, суд, руководствуясь ст. 53 ЖК РФ, исходил из того, что на указанный период не истек пятилетний срок со дня совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий.

         Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами, в связи со следующим.

          Действительно, в соответствии со ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

        Доказательств тому, что истцы совершили намеренные действия по ухудшению своих жилищных условий с целью постановки на учет нуждающихся в жилом помещении, материалы дела не содержат, как не содержат и материалы жилищного дела, запрошенные судебной коллегией у ответчика. На момент отчуждения Б. О.И. жилья в <данные изъяты> с целью переезда на жительство в <данные изъяты>, истцы являлись несовершеннолетними, из их пояснения следует, что переезд на новое место жительства был вызван необходимостью получения качественного образования, соответственно, для приобретения жилья в <данные изъяты> их матерью было продано жилое помещение в <данные изъяты>.

       Поскольку материалами дела не подтверждается факт злоупотребления истцами их жилищными правами, не имеется правовых оснований для применения положений ст. 53 ЖК РФ, жилищные права истцов в соответствии со ст. 11 ЖК РФ должны быть восстановлены путем обязания ответчика восстановить истцов на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по состоянию на <данные изъяты> года

Поэтому решение в обжалуемой части подлежит отмене с принятием нового решения – об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить в части отказа Белоусовой Н. А., Белоусовой Ю. А., Белоусову А. А.ичу в удовлетворении их требований к    Администрации г.<данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> о возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения, постановить в отмененной части новое решение, которым обязать Администрацию г.<данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> восстановить Белоусову Н. А., Белоусову Ю. А., Белоусова А. А.ича на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма по состоянию на <данные изъяты> года

В остальной части решение оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Белоусовой Н. А., Белоусовой Ю. А., Белоусова А. А.ича - удовлетворить.

Председательствующий

Судьи