Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-187/2021 (2-1711/2020;) ~ М-1712/2020 от 01.12.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2021 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Балова А.М.,

с участием представителя прокуратуры ФИО6,

представителя истца Департамента управления имуществом г.о. Самара – ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчиков Арыковой Н.А., Жарковой А.Ш., Жарковой Н.А.,

при секретаре Карпухиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-187/2021 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Арыковой ФИО9, Жарковой ФИО10, Жарковой ФИО11 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в Самарский районный суд г. Самары с иском к ответчикам, требуя с учетом измененных исковых требований изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у Арыковой Н.А. 2/3 доли, у Жарковой А.Ш. 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, за 1 707 500 рублей; прекратить право собственности Арыковой Н.А. на 2/3 доли, Жарковой А.Ш. на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; снять Арыкову Н.А., Жаркову А.Ш., Жаркову Н.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>; после выплаты денежной компенсации Арыковой Н.А., Жарковой А.Ш. признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара.

В обосновании заявленных исковых требований истец указал, что Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции. Указанный многоквартирный дом включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2022 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. Постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 386 кв.м, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирована Арыкова Н.А. Собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> являются Арыкова Н.А. (доля в праве 2/3), Жаркова А.Ш. (доля в праве 1/3). Согласно Отчету по определению рыночной стоимости указанного жилого помещения, площадью 32,90 кв.м, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 707 500 рублей. Указанная величина размера возмещения за изъятие жилого помещения включает, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, а также проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд направлены собственникам ДД.ММ.ГГГГ. Однако собственники до настоящего времени не выразили своего согласия на заключение соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара – ФИО7 измененные исковые требования полностью поддержала по доводам, изложенным в иске, пояснив, что в настоящее время Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № отменено Распоряжение первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции» в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Ответчики Арыкова Н.А., Жаркова А.Ш., Жаркова Н.А. в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных исковых требований возражали, пояснив, что кроме них, в данном жилом помещении никто не зарегистрирован.

Представитель третьего лица – Управления МВД России по г. Самаре в судебное заседание не явился, однако о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Положениями ч. 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

В соответствии с п. 49 названного Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

На основании ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Арыкова Н.А. является собственником 2/3 доли, Жаркова А.Ш. – собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 32,9 кв.м, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 14-15, 45-46).

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 6).

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2022 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13).

Постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 386 кв.м, кадастровый №, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей, в том числе, <адрес> (л.д. 7-12).

Согласно Отчету №-ОН-С от ДД.ММ.ГГГГ по определению рыночной стоимости жилого помещения, площадью 32,90 кв.м, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, выполненному <данные изъяты>», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 707 500 рублей (л.д. 27-30).

В связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд собственникам вышеуказанного жилого помещения Департаментом управления имуществом городского округа Самара направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18), а также проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд (л.д. 19-22), однако собственники не выразили своего согласия на заключение данного соглашения.

Разрешая исковые требования об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, суд приходит к выводу об отказе в иске, поскольку Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № отменено Распоряжение первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции» на основании Заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, а также вступившим в законную силу решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным Постановление Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в части изъятия для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 386 кв.м, кадастровый №, в связи с чем, правовых оснований для изъятия муниципальным органом жилого помещения у собственников не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом городского округа Самара отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 января 2021 года.

Судья А.М. Балова