Решение по делу № 2-176/2021 ~ М-162/2021 от 01.04.2021

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

          Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующей: судьи Сорокиной Н.А.,

при секретаре: Иголкиной О.А.,

с участием представителя ответчика адвоката Николаенко Л.П., представившей удостоверение № от гг и ордер № от гг,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Верх - Чебула, Чебулинского района, Кемеровской области            19 мая 2021 года

гражданское дело по исковому заявлению Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасс ответчикам Заикиной ФИО10, Косинцеву Ю.Г., Румянцеву А.В., Румянцевой М.К., о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

          Истец Администрация Чебулинского муниципального округа обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам Заикиной ФИО10, гг г.р., Косинцеву Ю.Г., гг г.р., Румянцеву А.В., гг г.р., Румянцевой М.К., гг г.р., о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ на невостребованные земельные доли, площадью 49,2 га, ранее принадлежавшие: Заикиной ФИО10, Косинцеву Ю.Г., Румянцеву А.В., Румянцевой М.К., в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №.

          Заявленные исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от гг «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от гг «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от гг «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Чебулинского хх было вынесено Распоряжение №-р от гг «О регистрации предприятий» и №-р от гг «О закреплении земли за акционерным обществом «Заречное»» и СПК КООПхоз «Розовский» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 25536000 кв.м. или 2553,6 га угодий, из расчёта 12,3 га сельскохозяйственных угодий или на каждого имеющего право на бесплатный земельный пай. Гр. Заикина ФИО10, Косинцев Ю.Г., Румянцев А.В., Румянцева М.К. приобрели право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 49,2 га. Данное обстоятельство подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. Сведений о действиях в период с гг по настоящее время, со стороны собственника, так и наследников в отношении указанной земельной доли свидетельствующих о передаче ее в аренду равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется, что подтверждается приложенными к исковому заявлению документами. В соответствии с нормами статьи 12.1. Закона об обороте, составленный Администрацией Верх-Чебулинского городского поселения список невостребованных земельных долей гг опубликован в Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» №, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Верх-Чебулинского городского поселения. Все возражения лиц считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение 3 месяцев со дня публикации. В Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» № от гг было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: хх, на землях СПК КООПхоз хх. гг. в 11:00 часов по адресу: хх (здание клуба) общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не состоялось. Постановлением администрации Верх-Чебулинского городского поселения № la-п от гг был утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, в том числе доля Заикиной ФИО10, Косинцева Ю.Г., Румянцева А.В., Румянцевой М.К.. Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей Постановлением администрации Верх-Чебулинского городского поселения № la-п от гг был утвержден список невостребованных земельных долей, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

    Истец Администрация Чебулинского муниципального округа хх - Кузбасс в исковом заявлении к ответчикам Заикиной ФИО10, гг г.р., Косинцеву Ю.Г., гг г.р., Румянцеву А.В., гг г.р., Румянцевой М.К., гг г.р., просит суд, признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ хх - Кузбасс на невостребованные земельные доли, площадью по 49,2 га, ранее принадлежавшие Заикиной ФИО10, Косинцеву Ю.Г., Румянцеву А.В., Румянцевой М.К., в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

    Определением Чебулинского районного суда от гг принят отказ от иска по гражданскому делу УИД №RS0№-80 (производство по делу №) по иску Администрации Чебулинского муниципального округа к ответчикам Румянцеву А.В., гг г.р., Румянцевой М.К., гг г.р., о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ на невостребованные земельные доли, площадью 24,6 га, ранее принадлежащие Румянцеву А.В., Румянцевой М.К., в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх, земли АО хх, с кадастровым номером №, производство по делу прекращено в данной части.

              Письменных возражений от ответчиков Заикиной Н.М., Косинцева Ю.Г., и их представителя адвоката Николаенко Л.П., по заявленному иску в суд не поступило.

              Представитель истца Рассказов В.В. извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, исковые требования уточнил в порядке ст. 39 ГПК РФ, и, просил суд, признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области – Кузбасса в лице администрации Чебулинского муниципального округа хх - Кузбасс на невостребованные земельные доли, площадью 24,6 га, ранее принадлежавшие Заикиной ФИО10, гг г.р., Косинцеву Ю.Г., гг г.р., в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх, земли СПК КООПхоз «Розовский», с кадастровым номером №, в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

             Суд, заслушав представителя ответчика, на основании ч.ч. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ, согласно которых, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчиков, с последующим направлением в их адрес копий решения суда.

В судебном заседании представитель ответчика Николаенко Л.П. не согласилась с иском, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

    Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 (в ред. от 30.04.2021) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется ч.ч. 1-7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

В соответствии с ч. 1, ч.ч. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ    невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно адресной справке ОАСР УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области от гг (л.д. 101, 102), Заикина ФИО10, гг г.р., и Косинцев Ю.Г., гг г.р. зарегистрированными или снятыми с регистрационного учёта по хх и хх не значатся.

              Согласно распоряжению Администрации Чебулинского района «О регистрации предприятий» №-р от гг (л.д.9) с учётом распоряжения Администрации Чебулинского района №-р от гг (л.д.10) судом установлено, что зарегистрирован устав акционерного общества открытого типа «Заречное» и передано бесплатно в собственность акционерному обществу «Заречное» (из расчёта среднерайонной земельной доли с учётом качества земли 12,3 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 10,7 га пашни) согласно представленным спискам члена акционерного общества в количестве 410 человек 5043 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 4387 га пашни, в том числе, Заикина Н.М. и Косинцев Ю.Г. приобрел право на бесплатный земельный пай, общей площадью земельной доли 12,3 га, что подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями по АО «Заречное».

    Согласно распоряжения Администрации Чебулинского хх №-р от гг «О закреплении земельных участков за сельскохозяйственными производственными кооперативами хх и КООПхоз хх» судом установлено, что в связи с реорганизацией и ликвидацией АО хх закреплено сельскохозяйственному кооперативу хх земельный участок общей площадью 8676 га, из них 2973 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 2357,9 га пашни, 159,9 на сенокосов и 455,2 га пастбищ, предоставленных ранее в собственность собственникам земельных долей в качестве бесплатного земельного пая для сельскохозяйственного использования; закреплено за сельскохозяйственным производственным кооперативом КООПхоз хх земельный участок общей площадью 2553,6 га, из них 1667,4 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 1527,5 га пашни, 60,1 га сенокосов, 79,8 га пастбищ, предоставленных ранее в собственность собственникам земельных долей в качестве земельного пая для сельскохозяйственного использования (приложение №).

               Из кадастровой выписки о земельном участке филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области от гг №, судом установлено, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, который, равнозначен кадастровому номеру №, месторасположения хх, СПК КООПхоз хх границы которого, не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок Заикина Н.М., Косинцев Ю.Г. не значатся, сведения о распоряжении ими земельным участком, либо их правопреемниками отсутствуют.

              В судебном заседании судом установлено, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Верх-Чебулинского городского поселения составлен список невостребованных земельных долей, который гг (л.д. 17-19) опубликован в местной газете «Чебулинская газета» № от гг, а также, размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Верх-Чебулинского городского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трёх месяцев со дня опубликования. В местной газете «Чебулинская газета» № от гг (л.д. 20-21) Администрацией Верх-Чебулинского городского поселения опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на невостребованные земельные доли бывшего СПК «Заречный».

              Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АО хх от гг (л.д. 22) судом установлено, что на собрание по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям в здании клуба д. Покровка присутствовало три человека, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества пайщиков.

              Согласно Постановлению Администрации Верх-Чебулинского городского поселения «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АОЗТ хх, СПК хх и СПК хх» №а-п от гг (л.д. 23, 24-31) судом установлено, что утверждены список 468 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ хх, СПК хх и СПК хх на территории муниципального образования Верх-Чебулинского городского поселения Чебулинского муниципального района хх, в том числе, земельные доли, принадлежащие Заикина Н.М., Косинцев Ю.Г., однако, до настоящего времени наследники указанных лиц, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу Администрации Чебулинского муниципального округа с заявлением и необходимыми документами.

          С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона были опубликованы сообщения о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать свое право путем обращения к истцу, среди которых, значатся ответчики Заикина Н.М., Косинцев Ю.Г., и, со дня опубликования сообщения истекли установленные законом сроки для обращения за оформлением права на земельную долю, однако, до настоящего времени ответчики Заикина Н.М., Косинцев Ю.Г. не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

          Таким образом, земельные доли Заикиной ФИО10 и Косинцева Ю.Г., признаны невостребованными в порядке, установленном ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

          При установленных обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца в полном объёме.

              Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковые требования Администрации Чебулинского муниципального округа хх - Кузбасс, ОГРН №, ИНН №, дата государственной регистрации юридического лица гг, юридический адрес: хх, к Заикиной ФИО10, гг г.р., Косинцеву Ю.Г., гг г.р.,, о признании право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ в лице администрацией Чебулинского муниципального округа хх - Кузбасс на невостребованные земельные доли, площадью по 24,6 га, ранее принадлежавшие Заикиной ФИО10, Косинцеву Ю.Г., в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх, земли КООПхоз «Розовский», с кадастровым номером №, в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, удовлетворить полностью.

          Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ в лице администрацией Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасс на невостребованные земельные доли, площадью по 24,6 га, ранее принадлежавшие Заикиной ФИО10, Косинцеву Ю.Г., в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх, земли КООПхоз «Розовский», с кадастровым номером №, в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Мотивировочная часть решения изготовлена 20 мая 2021 года.

Председательствующий:                                                       Н.А. Сорокина