Решение по делу № 2-7401/2014 ~ М-7233/2014 от 02.12.2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2014г. Дело

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Бадмаева Д.Н.

при секретаре Онхоновой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гармаевой Г.В к заинтересованному лицу ОУФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ на отказ в регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Гармаева Г.В. обратилась в Советский районный суд г.Улан-Удэ с заявлением к заинтересованному лицу ОУФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании ее регистрации по месту жительства по адресу: ...

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица по делу привлечена Администрация Советского района г.Улан-Удэ.

В судебном заседании заявитель Гармаева Г.В. заявленные требования поддержала, пояснив, что проживает по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ Дом принадлежал Акинфееву Т.Ф, его она не знает. Она сначала в течение двух месяцев снимала дом, а затем его купила за у Сильвестра, сына Акинфеева, который передал ей старый технический паспорт. О месте нахождения Сильвестра в настоящее время она не знает, распискао передаче ему денег за дом не сохранилась. Техпаспорт на дом она переделала в ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в ОУФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с заявлением о регистрации по фактическому месту жительства, но получила отказ с предписанием предоставить правоустанавливающие документы на дом. Действия миграционной службы по отказу в регистрации считает незаконными, поскольку другого места жительства она не имеет, жилой дом по вышеуказанному адресу является единственным местом жительства. Просила признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать ее по указанному адресу.

Представитель УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В суд также, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился представитель третьего лица Администрации Советского района г.Улан-Удэ.

По правилам ч.ч.3,5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей вышеназванных органов.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Из статьи 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что при регистрации гражданина по месту жительства предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия.

Аналогичные требования содержатся в пункте 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 и в пункте 17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации (в редакции Приказа ФМС РФ от 23 декабря 2009 г. №364).

Основания для возникновения жилищных прав и обязанностей предусмотрены ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ). В соответствии с данной нормой материального права жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В судебном разбирательстве установлено, что Гармаева Г.В. обратилась в ОУФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с заявлением о своей регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: ...

Согласно сведениям филиала по Республике Бурятия ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ., объект капитального строительства (жилой дом), расположенный по адресу: ..., с момента первичной технической инвентаризации и постановки на государственный технический учет состоит с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время дом находится в пользовании Гармаевой Г.В

В материалы дела заявителем представлен технический паспорт на указанный жилой дом, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что дом является самовольно возведенным, с ДД.ММ.ГГГГ. пользователем является Акинфеев Т.Ф, с ДД.ММ.ГГГГ. - Гармаева Г.В

Несмотря на имеющиеся расхождения в вышеисследованных документах относительно даты начала пользования Гармаевой жилым домом, факты приобретения заявителем жилья у сына Акинфеева Т.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ, а не в ДД.ММ.ГГГГ году, оформления ею нового техпаспорта на дом в ДД.ММ.ГГГГ, суд считает установленными.

Далее, судом установлено, что бывшего владельца дома нет в живых. Так, из истребованной судом из органа ЗАГСа выписки из актовой записи от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Акинфеев Т.Ф, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. с...., умер ДД.ММ.ГГГГ

Из дела следует, что при обращении в регистрирующий орган с заявлением о регистрации по месту жительства, Гармаева, не являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..., представила лишь технический паспорт на дом.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что орган регистрационного учета обоснованно отказал Гармаевой в регистрации по месту жительства, поскольку дом самовольно возведен и у заявителя отсутствует документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Технический паспорт на дом к таким документам не относится, поэтому регистрирующий орган правомерно не принял его во внимание.

Ввиду того, что действия должностного лица органа регистрационного учетасоответствуют требованиям действующего законодательства, совершены в пределах его полномочий и не нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Гармаевой Г.В.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Гармаевой Г.В оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ

Судья Д.Н. Бадмаева