4-А-516/2015
4-А-498/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Ярославль 27 ноября 2015 года
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н.,
рассмотрев ходатайство Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Памфиловой Э.А., жалобу Баранова М.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 7 августа 2015 года, которым
Баранов М.М., ... года рождения, уроженец ...,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей,
и решение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 21 сентября 2015 года, которым данное постановление оставлено без изменения,
у с т а н о в и л:
Баранов М.М. признан виновным в том, что 18 декабря 2014 года в 8 часов 10 минут на ..., управляя автомобилем 1 государственный регистрационный знак ..., допустил нарушение п. 9.10 Правил дорожного движения РФ. Баранов М.М. не принял достаточных мер к соблюдению безопасной дистанции до движущегося впереди автомобиля, во избежание столкновения с которым предпринял экстренное торможение, вследствие чего автомобиль выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, где совершил столкновение с автомобилем 2 государственный регистрационный знак ... под управлением ФИО1, движущимся во встречном направлении. В результате дорожно-транспортного происшествия автомобили получили механические повреждения, пассажир автомобиля под управлением Баранова М.М. ФИО2 получила телесные повреждения, которые причинили ее здоровью легкий вред.
В ходатайстве Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Памфиловой Э.А. указывается, что дело об административном правонарушении, по которому проводилось административное расследование, в нарушение требований КоАП РФ рассмотрено мировым судьей, тогда как рассмотрение дела отнесено к подсудности районного суда. В ходатайстве поставлен вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 7 августа 2015 года и решения судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 21 сентября 2015 года и направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подсудности.
В жалобе Баранов М.М. просит об отмене постановления мирового судьи и решения судьи городского суда, прекращении производства по делу. Указывает, что Правила дорожного движения он не нарушал, полагает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены с нарушением требований КоАП РФ. Обращает внимание, что дело об административном правонарушении, по которому проводилось административное расследование, в нарушение требований КоАП РФ, рассмотрено мировым судьей.
Проверив дело об административном правонарушении, рассмотрев ходатайство и жалобу, нахожу, что определение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 14 апреля 2015 года, постановление мирового судьи судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 7 августа 2015 года и решение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 21 сентября 2015 года подлежат отмене ввиду существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).
Из материалов дела усматривается, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Баранова М.М. осуществлялось в форме административного расследования с вынесением соответствующего определения (л.д.9). В рамках административного расследования была назначена и проведена судебно-медицинская экспертиза в отношении ФИО2 (заключение эксперта от 30 марта 2015 года, л.д. 38-40).
Вопреки требованиям части 3 статьи 23.1 КоАП РФ 14 апреля 2015 года судья Тутаевского городского суда вынесла определение о направлении дела об административном правонарушении в отношении Баранова М.М. для рассмотрения мировому судье судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области. Определение судьи Тутаевского городского суда от 14 апреля 2015 года подлежит отмене.
Подлежит отмене вынесенное с нарушением правил подсудности постановление мирового судьи судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 7 августа 2015 года и решение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 21 сентября 2015 года, которым названное постановление мирового судьи было оставлено без изменения.
Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, поэтому дело должно быть направлено на рассмотрение в Тутаевский городской суд Ярославской области.
В связи с отменой судебных постановлений ввиду существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ иные доводы жалобы в настоящее время обсуждению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Определение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 14 апреля 2015 года, постановление мирового судьи судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 7 августа 2015 года и решение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 21 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Баранова М.М. отменить. Указанное дело направить на рассмотрение в Тутаевский городской суд.
Председатель
Ярославского областного суда В.Н. Ананьев