РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 декабря 2014 года <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-1210/2014 по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.
С указанным постановлением ФИО1 не согласна, просит постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, требование мотивирует тем, что постановлением нарушены права и законные интересы заявителя, поскольку при вынесении постановления судьей не учтены смягчающие обстоятельства, а именно наличие малолетних детей и инвалидности у заявителя.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении не поступало. Дело рассмотрено в ее отсутствие.
Защитник ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, жалобу поддержал в полном объеме, суду пояснил, что мировым судьей неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неверно оценены собранные по делу доказательства. ФИО1 имеет двух малолетних детей 2010 и 2012 г.г. рождения, является инвалидом 1 группы. Кроме того, при проведении осмотра, изъятии и аресте в качестве понятого был муж заявителя. Просит производство по делу прекратить.
Заслушав защитника, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Часть 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность, в том числе и должностных лиц, за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Согласно ст. 1 данного Закона государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Согласно ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995г.№ 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" - оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.
При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что ИП ФИО1 в магазине, расположенном по адресу <адрес> стр.1, осуществляя предпринимательскую деятельность, осуществляла оборот (розничную продажу) алкогольной продукции без товарно-сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции.
Эти обстоятельства подтверждаются: приказом МРУ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по УФО о проведении мероприятий по контролю № 45 от 30.01.2014 г., протоколом № 12-15/45-ИП осмотра помещений ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом изъятия вещей и документов от 06.02.2014г., ценником на алкогольную продукцию, учредительными документами юридического лица и другими материалами дела.
Проанализировав эти доказательства, и дав им надлежащую оценку, судья обоснованно пришел к выводу о виновности ИП ФИО1, являющейся в силу положений примечаний к ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации.
Постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей с соблюдением годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Довод заявителя о привлечении в качестве понятого при осмотрах, изъятиях, арестах ее близкого родственника – мужа - ФИО3, является несостоятельным, поскольку материалы дела не подтверждают родственные связи между правонарушителем ИП ФИО1 и понятым ФИО3
Судом первой инстанции при назначении наказания учтены личность правонарушителя, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, наказание назначено в пределах санкции статьи. Однако, мировым судьей не учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно наличие двух малолетних детей и инвалидность заявителя.
Суд считает возможным изменить постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части назначенного наказания и применить к ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.3.5., 29.9, 29.10, 30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ИП ФИО1 удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского АО <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 изменить.
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в доход государства с конфискацией алкогольной продукции, согласно протоколу ареста № № от ДД.ММ.ГГГГ г.
ИП ФИО1 разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья ФИО4