Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-459/2011 от 03.05.2011

Судебный участок № 8 г. Петрозаводска

Мировой судья Кузнецова О.Ю.

Дело № 12а-459/11-7

Р Е Ш Е Н И Е

25 мая 2011 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия при секретаре , рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 8 города Петрозаводска Республики Карелия от 20 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении

Исполнительного директора ГУ «Карельский территориальный фонд обязательного медицинского страхования» , <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 города Петрозаводска Республики Карелия от 20 апреля 2011 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по тем основаниям, что он, являясь исполнительным директором ГУ «Карельский территориальный фонд обязательного медицинского страхования», расположенного по адресу: <адрес>, в установленный законом срок 7 дней не сообщил в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> сведений о закрытии ГУ «Карельский территориальный фонд обязательного медицинского страхования» счета в Расчетно – кассовом Центре <данные изъяты>, чем нарушил п. 1 ч. 3 ст. 28 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

не согласен с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая в жалобе, что имеются основания для малозначительности, 28.01.2011г. в Расчетно – кассовом Центре <данные изъяты> счет был закрыт, о закрытии счета было сообщено в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> 28.02.2011г., что не отразилось на исполнении обязанностей Фонда по уплате страховых взносов, которая осуществлялась своевременно и в полном объеме, не создало препятствий для осуществления контрольных функций ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, не был причинен материальный ущерб.

В суд , будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Защитник , действующая по доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснив, что был извещен о времени и месте рассмотрения дела у мирового судьи, направил ее.

Исследовав доводы жалобы, проверив дело, заслушав стороны, считаю, что постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Учитывая обстоятельства дела, ст. 30.3 КоАП РФ, судья полагает срок для обжалования постановления заявителем не пропущенным.

Согласно ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

Установлено, что , являясь исполнительным директором ГУ «Карельский территориальный фонд обязательного медицинского страхования», расположенного по адресу: <адрес>, в установленный законом срок 7 дней, а именно, до 09.02.2011 г., не сообщил в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> сведений о закрытии ГУ «Карельский территориальный фонд обязательного медицинского страхования» счета в Расчетно – кассовом Центре <данные изъяты>.

Счет в Расчетно – кассовом Центре <адрес> <данные изъяты> был закрыт 28.01.2011г.

Уведомление ГУ «Карельский территориальный фонд обязательного медицинского страхования» о закрытии счета поступило в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> 02.03.2011 г., было направлено 28.02.2011г. за №, чем был нарушен 7 - дневный срок, предусмотренный п. 1 ч. 3 ст. 28 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Данный вывод судьи подтверждается совокупностью доказательств по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением ГУ «Карельский территориальный фонд обязательного медицинского страхования» о закрытии счета от 28.02.2011г. за №, сообщением банка о закрытии счета, другими материалами дела.

Таким образом, правовая квалификация содеянного по ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ – правильная.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Доводы жалобы судьей не принимаются, поскольку в соответствии с п.21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного правонарушения, формальный состав, значительность пропуска срока, который составил около 20 дней, прихожу к выводу, что данные за малозначительность отсутствуют.

Таким образом, прихожу к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении вынесено с соблюдением всех норм КоАП РФ, в установленные законом сроки, существенных процессуальных нарушений при его вынесении, влекущих за собой отмену или изменение постановления, не допущено. Назначенное наказание соответствует характеру совершенного правонарушения и личности виновного, назначено в пределах санкции статьи, является минимальным. Правовых оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи от 20 апреля 2011 года не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 города Петрозаводска Республики Карелия от 20 апреля 2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении исполнительного директора ГУ «Карельский территориальный фонд обязательного медицинского страхования» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья