Дело № 2-1925/16
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Елизово 19 октября 2016 года
Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего
судьи Цитович Н.В.
при секретаре Головановой И.В.,
с участием представителя истца Максимова Н.А., ответчика КунцевичИ.И., представителя ответчика Николаева Ю.Н., представителя третьего лица Реброва Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации Елизовского городского поселения к Товариществу собственников жилья «Северянка 22», Кунцевич ФИО16 о признании незаконным решения общего собрания, ликвидации юридического лица,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, ссылаясь на те обстоятельства, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> создано Товарищество собственников жилья «Северянка 22» и утвержден его устав, что подтверждается протоколом общего собрания от 20 апреля 2015 года. Собрание проведено с нарушением требований закона с отсутствием кворума для принятия решения. При подсчете неверно произведен расчет голосов. В квартире 28 голосовала Судакова Л.Ю., тогда как собственником является Судаков И.Е., В <адрес> неверно произведен расчет голосов, которым обладал собственник. Согласно протоколу собственник Семенюта Л.Л. обладает 1,23% голоса, однако ей на праве собственности принадлежит ? доли в праве на жилое помещение, что составляет 0,62%. В <адрес> расчет голосов также произведен неверно. Так в протоколе указано, что собственник Хмелева И.В. обладает 1,23 % голоса, однако Хмелевой принадлежит на праве собственности 1/3 доли, что составляет 0,41%. Также неверно произведен расчет голосов в квартирах 19, 31, 37, 48, 62, 75, 84. В протоколе собрания указаны расчет голосов, которыми обладали собственник данных квартир 1,22%, 1,21%, 1,23%, 0,89%, 1,24%, однако по данным кадастрового паспорта собственникам данных жилых помещений, в зависимости от их доли принадлежат 0,41%,0,62%, 0,61%, 0,66%,0,40%,0,61%, 0,41%. В <адрес> голосовал не собственник жилого помещения. Согласно протоколу голосовала Архипова М.С., тогда как согласно сведениям данное жилое помещение принадлежит по 1/3 доли на праве собственности Гринько В.С., Гринько С.П., Гринько Т.В. Итого общее количество голосов составляет 42,83%. Просили признать незаконным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> <адрес> от 20 апреля 2015 года, ликвидировать Товарищество собственников жилья «Северянка 22», так как создано с нарушением требований закона.
В судебном заседании представитель истца Максимов Н.А. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Николаев Ю.Н. исковые требования не признал и суду пояснил, что собрание было проведено без нарушений, от имени всех собственников жилых помещений голосовали лица, участвующие в собрании на основании доверенностей, в связи с чем подсчет голосов производился от общей площади жилых помещений и составил более 50%. Нарушений при составлении доверенности не имеется. Кроме того истцом пропущен срок исковой давности. В жилом доме имеются муниципальные квартиры, собственником которых является Елизовское городское поселение. О проведении собрания в форме заочного голосования администрация Елизовского городского поселения была надлежащим образом уведомлена. После проведения собрания в адрес администрации Елизовского городского поселения был направлен протокол общего собрания, однако проверка ими не проводилась до 2016 года. Истец является структурным подразделением администрации Елизовского городского поселения и у них имелась возможность с даты проведения собрания и получения документов, своевременно провести проверку и обратиться с иском в суд, однако в суд они обратились по истечении шести месяцев, в июле 2016 года.
Ответчик Кунцевич И.И. исковые требования не признала и полагала их необоснованными. В настоящее время ТСЖ осуществляет свою деятельность и жалоб со стороны жителей не имеется.
Представитель третьего лица Ребров Д.А. полагал требования подлежать удовлетворению.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
Согласно ч.1,3 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном
доме.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
20 апреля 2015 года собственниками жилого <адрес> по инициативе собственника Кунцевич И.И. было проведено общей собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования (л.д.19-51).
Согласно повестке дня на голосование были поставлены следующие вопросы: избрание председателя и секретаря общего собрания, избрание счетной группы, выход из состава Товарищества собственников жилья «Северянка», избрание способа управления многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, создание Товарищества собственников жилья «Северянка 22», выбор членов правления Товарищества собственников жилья «Северянка 22», установление размера платы за содержание и ремонт жилья, обеспечивающего содержание общего имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, утверждение юридического адреса Товарищества собственников жилья «Северянка 22».
По всем вопросам, поставленным на голосование собственники помещений проголосовали единогласно, в том числе и за создание Товарищества собственников жилья «Северянка 22».
Как установлено в судебном заседании в многоквартирном доме имеются жилые помещения, собственником которых является Елизовское городское поселение.
О проведении предстоящего собрания в адрес администрации Елизовского городского поселения было направлено уведомление (л.д.228 т.1).
Как пояснил в судебном заседании представитель третьего лица, на собрании представитель от администрации не присутствовал.
После проведения собрания 28 апреля 2015 года в адрес администрации также было направлено уведомление о проведении собрании и принятых на нем решениях (л.д.229 т.1).
Согласно решению Собрания депутатов Елизовского городского поселения № 860 от 11 февраля 2016 года, утверждена структура Елизовского городского поселения.
Согласно данному решению истец Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского городского поселения является структурным подразделением Елизовского городского поселения.
В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований этого Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
Таким образом, право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным закон связывает с выявлением указанных нарушений, а не истечением срока исполнения предписания об их устранении, как это устанавливается в отношении заявлений государственного жилищного надзора об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.
Жилищным кодексом Российской Федерации срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным не определен, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч. 6 ст. 46 данного Кодекса.
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Общее собрание собственниками многоквартирного дома было проведено 20 апреля 2015 года, о чем администрация Елизовского городского поселения была извещена, о принятых решениях администрация также была своевременно уведомлена, однако администрация мер к проведению проверки, начиная с даты проведения собрания не принимала, при проведении собрания не участвовала. Проверка была проведена в феврале 2016 года, в суд обратились 7 июля 2016 года. В данном случае суд полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку у администрации было достаточно времени с даты проведения собрания провести проверку, возложив такую обязанность на истца, однако это своевременно сделано не было, уважительности причин, препятствующих осуществить указанную проверку суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд полагает, что доводы истца о том, что срок исковой давности ими не пропущен, поскольку начинается с момента проведения проверки является несостоятельным.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании решения собрания собственников удовлетворению не подлежит в связи с пропуском срока исковой давности.
В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.
Поскольку требования истца о признании решения общего собрания собственников от 20 апреля 2015 года на котором принималось решение о создании ТСЖ «Северянка 22» не подлежат удовлетворению, следовательно, оснований для удовлетворения требований истца о ликвидации юридического лица не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░22» ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 24 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░