Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-145/2015 ~ М-54/2015 от 26.01.2015

Дело №2-145/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2015 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Тарасовой Т.А.,

с участием представителя истцов - Болкуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Фомичева А. В., Митрофановой С. Ю. к Министерству Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Фомичев А.В., Мирофанова С.Ю. обратились в суд с данным иском к Министерству Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указали, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Фомичеву А.В. на состав семьи была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают Фомичев А.В., Митрофанова С.Ю. (до заключения брака ФИО).

Данная квартира не относится к числу служебных, ранее в приватизации не участвовали.

Желая реализовать свое право на получение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации обратились к ответчикам с заявлениями о передаче жилого помещения в собственность.

Согласно ответа ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано признать право собственности на квартиру в порядке гражданского судопроизводства.

Просили признать за Фомичевым А. В., Митрофановой С. Ю. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, признать право собственности на данную квартиру в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истцов – Болкунова Н.А., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ требования истцов поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчиков в судебное заседание также не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении не просили, возражений по существу заявленных требований не представили.

Суд определил рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ст. 40 ч. 3 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012): «Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд».

Спорное жилое относится к государственному жилищному фонду, является собственностью РФ в лице Министерства обороны РФ и находится в оперативном управлении ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, в реестре муниципального имущества <адрес> данное жилое помещение не значится.

Согласно п.п. 1, 2 п/п «б,к» Постановления Правительства РФ от 29.12.2008г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации контроль за управлением распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации прав собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организации и сделок с ним.

В целях реализации указанных полномочий создан Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, на который возложены функции по распоряжению федеральным имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. Департамент имущественных отношений Минобороны России в соответствии с Положением, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 335, осуществляет реализацию указанных полномочий по управлению имуществом Минобороны России. Представитель Департамента жилищного обеспечения МО РФ – на территории <адрес> это уполномоченный орган Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское-территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (далее ТУИО). Учредителем ТУИО является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя в отношении всех ТУИО осуществляет Министерство обороны РФ.

В судебном заседании установлено, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Фомичеву А.В. на состав семьи была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают Фомичев А.В., Митрофанова С.Ю. (до заключения брака ФИО).

Данные обстоятельства подтверждаются: ордером № от ДД.ММ.ГГГГ выпиской из лицевого счета <данные изъяты> выпиской из похозяйственной книги.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся... в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения,...

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Правительства РФ № <адрес> исключено из перечня закрытых военных городков.

Спорное жилое помещение не относится к числу служебных, что подтверждается справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ответом ФГКУ «Центррегионжилье» за № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда.

Ответчиками в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств о том, что спорное жилое помещение имеет статус служебного.

При отсутствии соответствующего решения уполномоченного органа о включении жилого помещения в число служебных, отметка на ордере «служебное» не порождает данного статуса жилого помещения.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.

Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что истцы ранее в приватизации жилья участия не принимали.

Из справки формы ф-4, представленной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за истцами домовладения (приватизированной квартиры) в <адрес> не значится.

Согласно уведомлений, представленных <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимого имущества истцов на территории Российской Федерации.

Таким образом, истцы фактически не могут воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным им Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012).

Отсутствие в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию жилого помещения.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) прямо устанавливает, что «Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) «Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения», квартиры в которых проживают истцы к таковым не относятся.

Таким образом, никаких ограничений для приватизации спорной квартиры, в которой зарегистрирована и проживает истец, не имеется.

Согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию предоставленного ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Фомичева А. В., Митрофановой С. Ю. удовлетворить.

Признать за Фомичевым А. В., Митрофановой С. Ю. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за Фомичевым А. В., Митрофановой С. Ю. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. в порядке приватизации, по <данные изъяты> доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Г. Сайфутдинова

Справка. Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2015 года.

Судья В.Г. Сайфутдинова