Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-242/2021 от 20.09.2021

№ 12-242/2021

Р Е Ш Е Н И Е

    город Иваново                08 ноября 2021 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Вьюгин И.В.,

с участием заявителя Яковлева А.А.,

его защитника - адвоката Смирнова В.М.,

потерпевшей Щ.В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Яковлева А. А.ча на постановление заместителя начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново Ч.А.С. о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 08 сентября 2021 года,

                                                       У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново Ч.А.С. 08 сентября 2021 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Яковлева А.А. прекращено на основании ввиду привлечения к дисциплинарной ответственности лиц указанных в ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ (как военнослужащего).При этом указано, что «..Яковлев А.А.... нанес побои Щ.В.М., тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ (побои)».

Яковлев А.А. обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу, поскольку с ним ознакомлен не был, копию постановления не получал; в мотивированной части постановления не указаны доказательства, на основании которых должностным лицом сделаны выводы о его (Яковлева А.А.) виновности и установлены события, полагает себя невиновным.

В судебном заседании явившимся Яковлеву А.А. - права по ст. 25.1 КоАП РФ, потерпевшей Щ.В.М. - права по ст. 25.2 КоАП РФ,, а также защитнику Яковлева Смирнову В.М. состав суда, разъяснены, отводов не заявлено. Разрешены ходатайства.

Заявитель Яковлев А.А. и его защитник жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям, указывая что по их мнению постановление носит для военной комендатуры преюдициальный характер, Щ. Яковлев побои не наносил, сам является пострадавшим от её действий, в показаниях лиц имеются противоречия о событиях.

Потерпевшая Щ.В.М. возражала против жалобы.

Заместитель начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново Ч.А.С., будучи извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ст.ст. 1,5,2.1,24.1 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат вопросы о виновности лиц в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса или законом субъекта РФ.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ предметом доказывания по делу являются в т.ч. наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу.

По результатам проведенной проверки (производства) по обращению Щ.В.М. от 07.07.2021 в ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново о привлечении к административной ответственности Яковлева А.А. по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Яковлева А.А. 08.09.2021 в составлен протокол за совершение правонарушения по ст.6.1.1 КоАП РФ,

Однако поскольку в деле имеются сведения о том, что Яковлев А.А. является военнослужащим, то в отношении него подлежат применению нормы ч.1 ст. 2.5 КоАП РФ, согласно которой за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность. Под исключения ч.2 ст. 2.5 КоАП РФ ст. 6.1.1 КоАП РФ не подпадает.

В силу ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч.1 статьи 2.5 КоАП РФ, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Согласно ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, поскольку статья 6.1.1 КоАП РФ не входит в перечень правонарушений, за которые военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях, то в отношении военнослужащих после выяснения всех обстоятельств правонарушения подлежит вынесению постановление о прекращении производства с направлением материалов для решения вопроса о привлечении лица к дисциплинарной ответственности.

Такое постановление заместителем начальника ОМВД Ч.А.С. вынесено обоснованно.

Однако закон не предусматривает возможности решать вопрос о виновности лиц в случае прекращения производства по делу.

Согласно положениям ст. 28.2 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих": 2. Военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина. 3. Виновным в совершении дисциплинарного проступка признается военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, совершивший противоправное действие (бездействие) умышленно или по неосторожности.... 6. Вина военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при привлечении его к дисциплинарной ответственности должна быть доказана в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ст. 28.6) и другими федеральными законами, и установлена решением командира или вступившим в законную силу постановлением судьи военного суда.

В силу положений ст. 28.6 данного ФЗ при привлечении военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарной ответственности выяснению подлежат: событие дисциплинарного проступка (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения); лицо, совершившее дисциплинарный проступок; вина военнослужащего.. . в совершении дисциплинарного проступка, форма вины и мотивы совершения дисциплинарного проступка; командир или судья военного суда, рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка в их совокупности.

Таким образом вопросы доказанности событий, по которым обратилась в полицию потерпевшая на предмет противоправности действий Яковлева, его виновность в деянии подлежат установлению в ходе дисциплинарного производства органами военного управления с исследованием всех доказательств по существу дела.

В связи с чем выводы замначальника ОМВД Ч.А.С. в обжалуемом постановлении о том, что «..Яковлев А.А.... нанес побои Щ.В.М., тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ (побои)» не основаны на законе и подлежат исключению из постановления, которое следует в этой части изменить.

В связи с изложенным суд в рамках настоящей жалобы также не разрешает вопросы, связанные с доказанностью совершения Яковлевым соответствующего деяния, его вины. Права как Яковлева на защиту, так и потерпевшей Щ. на защиту личности, и охрану её прав от посягательств, и на представление доказательств своей позиции обеим сторонами могут быть реализованы в ином, предусмотренном выше порядке.

Жалобу Яковлева А. А.ича следует удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Яковлева А. А.ча удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново Ч.А.С. о прекращении производства по делу в отношении Яковлева А.А. по ст. 6.1.1 КоАП РФ от 08 сентября 2021 года изменить, исключить из постановления указание на то, что «...Яковлев А.А... нанес побои Щ.В.М., тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ (побои)», в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                       Вьюгин И.В.