Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-229/2015 ~ М-217/2015 от 21.05.2015

Дело №2-229/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Большие Березники 07 июля 2015 года

    Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе
председательствующего судьи Колчиной Л.А.,

при секретаре Агапкиной Е.А.,

с участием в деле представителя истца – Главы администрации Судосевского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия Ч.Л.И.,

представителя ответчика – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия,

    представителя ответчика – Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия,

    соответчиков Маркиной Т.Н., Волковой Н.Н. и Алтынова А.Н.,

    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия»,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Судосевского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия, Маркиной Т.Н., Волковой Н.Н. и Алтынову А.Н. о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю А.Н.Ф. сельскохозяйственного назначения, общей площадью 5,79 га, с кадастровым номером 13:04:0000000:20 расположенную по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Судосево, СХПК «Надежда»,

у с т а н о в и л:

    Администрация Судосевского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия и Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю А.Н.Ф. сельскохозяйственного назначения, общей площадью 5,79 га, с кадастровым номером 13:04:0000000:20 расположенную по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Судосево, СХПК «Надежда».

    В обоснование исковых требований указала, что на основании Постановления администрации Большеберезниковского района от 25 мая 1994 года № 92 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Большеберезниковского района Республики Мордовия А.Н.Ф. в 1994 году было выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которого, у него возникло право общей долевой собственности на землю, общей площадью 5,79 га, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХПК «Надежда» с кадастровым номером 13:04:0000000:20.

    С момента получения и до настоящего времени данным гражданином и её наследниками не использовалась и не используется земельная доля в целях сельскохозяйственного производства.

    Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    В соответствии со ст. 15 от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

    Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

    Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

    В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    В соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые, могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Судосевского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 18 апреля 2013 года в газете «Присурские вести» за № 16 (7544) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Судосевского сельского поселения, на сайте администрации. А.Н.Ф. включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

    В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Судосевского сельского поселения в газете «Присурские вести» от 26 декабря 2013 года № 52 (7580), на сайте администрации опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Надежда». Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными.

    Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 14 февраля 2014 года, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

    Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 14 февраля 2014 года не состоялось, так как отсутствовал необходимый кворум. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято главой администрации Судосевского сельского поселения в соответствии с частью седьмой статьи 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ.

    Согласно Постановлению главы администрации Судосевского сельского поселения от 26 февраля 2014 года № 11 общая площадь невостребованных земельных долей составляет 1985,97 га, т.е. 343 собственника.

    Учитывая необходимость определения правового статуса земель сельскохозяйственного назначения и их рационального использования, руководствуясь ч. 1 ст. 30 ГПК РФ, ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит прекратить право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения и признать права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю А.Н.Ф. сельскохозяйственного назначения, общей площадью 5,79 га, с кадастровым номером 13:04:0000000:20 расположенную по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Судосево, СХПК «Надежда». Исключить А.Н.Ф. из сведений государственного кадастра объектов недвижимости.

    Определением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 16 июня 2015 года привлечены к участию в деле в качестве соответчиков Маркина Т.Н., Волкова Н.Н. и Алтынов А.Н..

    В судебном заседании Глава Судосевского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия Ч.Л.И. обратилась с заявлением об отказе от исковых требований о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю А.Н.Ф. сельскохозяйственного назначения, общей площадью 5,79 га, с кадастровым номером 13:04:0000000:20 расположенную по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Судосево, СХПК «Надежда».

    Соответчик Алтынов А.Н. не возражал против прекращения производства по делу.

Соответчицы Маркина Т.Н. и Волкова Н.Н., извещенные своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

    Представитель ответчика – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия Е.И.С., извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия Е.Н.И., извещенная своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия С.В.А., извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия» П.А.М., извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

    В силу части пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

    Судом установлено, что на основании Постановления администрации Большеберезниковского района от 25 мая 1994 года №92 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Большеберезниковского района Республики Мордовия А.Н.Ф. в 1994 году было выдано свидетельство на право собственности на землю РФ-VI-МР-04 № от 21.07.1994 года, реестровый номер 2017, согласно которого у него возникло право общей долевой собственности на землю, общей площадью 5,79 гектаров, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенным по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХПК «Надежда». Земельный участок с кадастровым номером 13:04:0000000:20.

    В соответствии с частью первой статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.

    Согласно части первой статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска может быть выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме.

    Отказ Ч.Л.И. от иска не противоречит федеральному закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

    До принятия судом отказа от иска представителю истца разъяснены последствия совершения такого процессуального действия, предусмотренные абзацем 4 статьи 220 и статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    В соответствии с абзацем 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

    Руководствуясь статьями 39, 173, 220-221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Принять от представителя истца – Главы Администрации Судосевского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия Ч.Л.И., отказ от иска о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю А.Н.Ф. сельскохозяйственного назначения, общей площадью 5,79 га, с кадастровым номером 13:04:0000000:20 расположенную по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Судосево, СХПК «Надежда».

    Производство по делу по иску Администрации Судосевского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия, Маркиной Т.Н., Волковой Н.Н. и Алтынову А.Н. о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю А.Н.Ф. сельскохозяйственного назначения, общей площадью 5,79 га, с кадастровым номером 13:04:0000000:20 расположенную по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Судосево, СХПК «Надежда» - прекратить.

    Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

    На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

    Судья Л.А.Колчина