Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-758/2018 ~ М-706/2018 от 01.10.2018

Дело № 2-758/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    17 октября 2018 года                            г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Свинкиной М.Л.,

при секретаре Теребовой А.В.,

с участием истицы Малковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малковой Н.Н. к Муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования «Медвежьегорская школа искусств» о взыскании оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

у с т а н о в и л :

Малкова Н.Н. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, в период нахождения в очередном оплачиваемом отпуске выезжала на отдых за пределы Российской Федерации, после приезда истицей ответчику представлены документы для оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно, которая ответчиком не произведена. Ссылаясь на нарушение своих прав, гарантированных для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, истица просит в судебном порядке взыскать с ответчика в её пользу задолженность по оплате проезда к месту отдыха и обратно в сумме 14 994 руб. 20 коп.

В судебном заседании истица Малкова Н.Н. уточнила заявленные требования, окончательно просила взыскать в ее пользу 12 147 руб., в подтверждение понесенных расходов дополнительно представила в материалы дела справки о стоимости проезда железнодорожным транспортом в вагоне плацкартного типа.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истицу, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Постановлением Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» от 02.06.2015 №711 утвержден Порядок выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее - Порядок), согласно которому организации, финансируемые из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район», оплачивают работнику, а также неработающим членам семьи работника (мужу, жене, несовершеннолетним детям) расходы на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно и провоза багажа.

Пунктом 3 Порядка установлено, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поездах постельных принадлежностей), а также определены ограничения, связанные со стоимостью проезда, в том числе железнодорожным транспортом – в вагоне по типу комфортности не выше плацкартного (кроме скоростных поездов).

Согласно пункту 4 Порядка в случае, если предоставленные работником документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено подпунктом «а» пункта 3 Порядка, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом на дату приобретения билета. Компенсация расходов производится работодателем после предоставления работником работодателю письменного заявления, а также отчета о произведенных расходах, с приложением документов, определенных пунктом 5 Порядка.При проведении работником отпуска за пределами Российской Федерации компенсация расходов производится по правилам, установленным пунктами 8, 11 указанного выше Порядка, в том числе касающимся случаев отсутствия проездных документов. Кроме того, пунктом 11 Порядка установлено, что в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы аэропорту, компенсация расходов по проезду производится до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции на основании справки транспортной организации о стоимости перевозки до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции.

Из материалов дела следует, что истица работает в Муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования «Медвежьегорская школа искусств» преподавателем, льготой по оплате проезда к месту использования отпуска в 2017 и 2018 годах не пользовались. Приказом от 18.05.2018 №233 Малковой Н.Н. предоставлен основной оплачиваемый отпуск, во время которого она выезжала на отдых за пределы Российской Федерации по маршруту Медвежьегорск – Санкт – Петербург – Москва (железнодорожным транспортом), Москва - г.Анталья (Турция) и обратно по маршруту г.Анталья (Турция)-Москва (авиасообщением), Москва – Медвежьегорск (железнодорожным транспортом).

Документы, подтверждающие прибытие истицы в место отдыха, также имеются в материалах дела.

Истица в обоснование понесенных расходов представила железнодорожные билеты в вагоне плацкартного типа по маршруту Медвежьегорск – Санкт – Петербург, Санкт – Петербург – Москва, а также справки о стоимости проезда в скором поезде в вагоне плацкартного типа по маршруту Москва – Медвежьегорск; кроме того, представлены справки о стоимости проезда в скором поезде в вагоне плацкартного типа по маршруту Москва – Сочи – Москва, всего на общую сумму 12 147 руб.

Предоставление справки о стоимости проезда предусмотрено пунктами 8, 10, 11 указанного выше Порядка в случае использования работником отпуска за пределами территории Российской Федерации при отсутствии проездных документов для компенсации работнику расходов по проезду до ближайшей к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, морского (речного порта), автостанции. При этом указанный Порядок не регламентирует механизм определения указанных железнодорожной станции, морского (речного порта), автостанции; требование представить подтверждение транспортной организации, через какой ближайший к границе Российской Федерации аэропорт на территории Российской Федерации проходил воздушный перелет, не предусмотрено.

При таком нормативном регулировании суд учитывает, что при предоставлении истицей работодателю документов для оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно оплата не была произведена по основанию отсутствия в смете учреждения лимитов на данные цели, иных причин для отказа в оплате истребуемой компенсации работодатель не усматривает.

В данной связи суд приходит к выводу, что между работником и работодателем отсутствует спор о том, какая железнодорожная станция, расположенная у места пересечения границы Российской Федерации, является надлежащей для определения стоимости проезда истицы по территории Российской Федерации и ее последующей оплаты.

Представленные истицей документы в силу требований указанного выше Порядка суд расценивает надлежащими доказательствами несения истицей расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно в размере 12 147 руб., подлежащих компенсации за счет работодателя.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства дела, суд считает исковые требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

    Иск Малковой Н.Н. удовлетворить.

    Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Медвежьегорская школа искусств» в пользу Малковой Н.Н. расходы, связанные с оплатой стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, в размере 12 147 руб.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Медвежьегорская школа искусств» в доход бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 485 руб. 88 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                        М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2018 года