Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-233/2021 от 08.07.2021

Мировой судья судебного

участка № Железнодрожного

судебного района <адрес> Жорник Е.М.

№

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 августа 2021 года                                                                                     г. Ульяновск

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Шлейкин М.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Котельниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. заместителя руководителя межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям Орлова АО на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от 02.06.2021 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от 02.06.2021 года производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Завод Трехсосенский» Казацкого К.Б. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с вынесенным постановлением, и.о. заместителя руководителя межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям Орлов А.Л. обратился в районный суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить состоявшееся по делу постановление с возвращением дела на новое рассмотрение.

В жалобе указывает, что вывод мирового судьи о том, что ООО «Завод Трехсосенский» не было уведомлено о проведении проверки, является ошибочным. Уведомление о проведение проверки было направлено ООО «Завод Трехсосенский» по электронной почте, что допустимо действующим законодательством. Данный адрес электронной почте содержится на фирменных бланках и на официальном сайте ООО «Завод Трехсосенский». Считает, что процедура уведомления ООО «Завод Трехсосенский» о проведение проверки была соблюдена.

Подробно позиция указанного должностного лица изложена в жалобе.

В судебном заседании представитель должностного лица по доверенности Мошина Е.Г. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

В судебном заседании защитник генерального директора ООО «Завод Трехсосенский» Воркова Т.Ю. возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 названного Кодекса.

Согласно части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении генерального директора ООО «Завод Трехсосенский» дела об административном правонарушении, имели место 14.04.2021 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек 14.07.2021 года.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Принимая во внимание изложенное, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности содержащиеся в обжалуемом акте выводы об отсутствии в деянии генерального директора ООО «Завод Трехсосенский» состава административного правонарушения пересмотру и оценке по существу не подлежат. В данном случае возможность правовой оценки деяния названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от 02.06.2021 года отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 02.06.2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 19.4.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░:                                                                               ░.░.░░░░░░░