Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2543/2021 ~ М-1768/2021 от 22.03.2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение

Именем Российской Федерации

28 апреля 2021г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Трошаевой Т.В.,

при секретаре Дерябиной М.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самары к Шаталову ДЕ в лице законного представителя Шаталовой ЕВ о взыскании обязательных платежей,

                        Установил:

Административный истец ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратился с вышеуказанным иском в суд к ответчику Шаталову ДЕ в лице законного представителя Шаталовой ЕВ о взыскании обязательных платежей.

В обоснование своих требований указал, что Шаталов Д.Е. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары (ИНН 631901945887), в связи с чем, обязана оплачивать законно установленные налоги.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов, в срок установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ.

Однако в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Позднее в адрес налогоплательщика направлено требование, в установленный срок должник указанное требование не исполнил.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с Шаталова ДЕ в лице законного представителя Шаталовой ЕВ недоимки за 2015-2018 год по налогу на имущество в общей сумме 1 492,56 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Административный ответчик Шаталов Д.Е. в лице законного представителя Шаталовой Е.В. в судебное заседание не явился, извещался судом по адресу регистрации, подтвержденному отделом адресно-справочной работы УФМС России по Самарской области, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств в суд не направил, иск и расчет задолженности не оспорил.

Руководствуясь статьей 150, частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляются пени (п. 3 ст.75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Сведения о наличии у налогоплательщиков – физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п.4 ст.85 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков – физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз.2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст.23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1,2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Шаталов Д.Е.. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары в качестве налогоплательщика (ИНН 631901945887).

В связи с наличием в собственности налогоплательщика объектов налогообложения, административный истец в соответствии с действующим законодательством направлял налогоплательщику Шаталову Д.Е., почтой налоговое уведомление № от 04.09.2016г. о необходимости уплаты налога на имущество за 2015г. в сумме 310 рублей, со сроком уплаты не позднее 01.12.2016г., налоговое уведомление № от 21.09.2017г. о необходимости уплаты налога на имущество за 2016г. в сумме 531 рублей, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017г., налоговое уведомление № от 25.07.2019г. о необходимости уплаты налога на имущество за 2018г. в сумме 642 рублей, со сроком уплаты не позднее 02.12.2019г.

В связи с тем, что налогоплательщик Шаталов Д.Е. в лице законного представителя Шаталовой Е.В. в добровольном порядке не исполнила обязанность по уплате налогов налоговым органом в адрес Шаталова Д.Е. направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 24.03.2017г. о необходимости погашения недоимки по налогу на имущество за 2015 год в размере 310 рублей и пени в сумме 11,57 рублей, в срок до 18.05.2017г., требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 16.02.2018г. о необходимости погашения недоимки по налогу на имущество за 2016 год в размере 531 рублей и пени в сумме 10,55 рублей, в срок до 06.04.2018г., требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 12.02.2020г. о необходимости погашения недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 642 рубля и пени в сумме 09,56 рублей, в срок до 07.04.2020г.

Сроки исполнения налогового требования № истек 18.05.2020г., № истек 06.04.2018г., № истек 07.04.2020г. с указанной даты начинает течь шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки.

15.01.2021г. мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г. Самара Самарской области вынесено определение об отказе ИФНС России по Промышленному району г. Самары в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Шаталова Дмитрия Евгеньевича задолженности по налогу на имущество физических лиц за налоговый период за 2015-2018г.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из абзаца 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась в Промышленный районный суд г. Самары с настоящим иском 20.03.2021г.

Вместе с тем, уже при первоначальном предъявлении заявления к мировому судье о вынесении судебного приказа его право на принудительное взыскание недоимки в судебном порядке было утрачено.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае пропущен.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд полагает, что налоговый орган утратил возможность взыскания налога и пени в связи с истечением установленного срока взыскания. Ходатайств о восстановлении срока, а также доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1 ст. 94 КАС РФ).

Учитывая, что административный истец пропустил шестимесячный срок подачи административного заявления в суд, судом не установлено уважительных причин пропуска срока, в удовлетворении требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Промышленному району г. Самары к Шаталова ДЕ в лице законного представителя Шаталовой ЕВ о взыскании недоимки по обязательным платежам - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий:         <данные изъяты>     Т.В. Трошаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>