Судебный акт #3 (Решение) по делу № 2-440/2014 (2-3448/2013;) ~ М-3108/2013 от 05.11.2013

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-440/2014

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 12 марта 2014 года

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Арнгольд В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Городокского сельсовета к Агапитову А.И., Агапитовой Т.А., Галушину А.А., Ведяшкину И.В., Колышко А.Е., Мухортову И.Н., Храменковой (Поспеловой) Л.Н., Сакуриной Л.А. о прекращении права собственности на признанные невостребованными земельные доли земельного участка и признании за муниципальным образованием Городокский сельсовет право собственности на них,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Городокского сельсовета обратилась в Минусинский городской суд с иском о прекращении права собственности на признанные невостребованными земельные доли земельного участка расположенного по адресу: <адрес> (кадастровые номера №; №) и признании за муниципальным образованием Городокский сельсовет право собственности на них. Мотивируя требования тем, что в соответствии с действующим законодательством администрацией Городокского сельсовета составлен список лиц, доли вышеуказанного земельного участка, которые могли быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Наш Красноярский край» от 20.03.2013 № 19/513. Кроме того, список был размещен на информационных щитах администрации Городокского сельсовета за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. В сроки указанные в объявлениях, собрание участников общей долевой собственности на земельный участок по массиву «КМ» не состоялось, в связи с отсутствием на нем участников общей долевой собственности. На основании п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101- ФЗ от 24.07.2002 г., был утвержден список невостребованных долей. Составной частью утвержденного списка невостребованных долей являются земельные доли, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследователей не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в ползу другого наследника. В соответствии с требованиями ст. ст. 284, 286 ГК.РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течении трех лет, если более длительный срок не установлен законом. Администрация Городокского сельсовета считает, что имеются основания о признании за муниципальным образованием Городокский сельсовет права собственности на земельные доли участка признанные невостребованными.

Определением Минусинского городского суда от 13 января 2014 года производство по делу в части требований к Вакенгут Е.А. прекращено, в связи, с отказом истца от заявленных требований (л.д. 49).

Определением Минусинского городского суда от 12 марта 2014 года производство по делу в части требований к Ильиной Л.В. прекращено, в связи, с отказом истца от заявленных требований (л.д. 118).

В судебное заседание представитель истца по доверенности Кобцев Р.А. (л.д. 6), глава администрации Городокского сельсовета Тощев А.В. не явились, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направили в суд заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 91).

Ответчики Агапитов А.И., Агапитова Т.А., Галушин А.А., Ведяшкин И.В., Колышко А.Е., Мухортов И.Н., Храменкова (Поспелова) Л.Н., Сакурина Л.А. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 74, 76, 77-83, 86, 88, 89), о причинах неявки суду не сообщили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).

Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании постановления администрации Минусинского района № от ДД.ММ.ГГГГ "О выдаче свидетельств и утверждении списков граждан, имеющих право на получение бесплатной земельной доли по колхозу КМ" в общую долевую собственность граждан, в том числе Агапитову А.И., Агапитовой Т.А., Галушину А.А., Ведяшкину И.В., Колышко А.Е., Мухортову И.Н., Храменковой (Поспеловой) Л.Н., Сакуриной Л.А. был передан земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>» с определением доли каждого в размере 1/359, что соответствует 329 баллогектарам (л.д. 99-117).

Согласно сведениям Минусинского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 13.01.2014 г. за Агапитовым А.И., Агапитовой Т.А., Галушина А.А., Ведяшкина И.В., Колышко А.Е., Мухортова И.Н., Храменковой (Поспеловой) Л.Н., Сакуриной Л.А. право собственности на долю в праве в массиве «КМ» не зарегистрировано (л.д. 57-60).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельные участки с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, по адресу: <адрес>» площадью <данные изъяты> кв.м, и <данные изъяты> кв.м., имеют кадастровые номера № и № соответственно, граница земельных участков не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. (л.д. 92-95).

20 марта 2013 года администрацией Городокского сельсовета Минусинского района Красноярского края в краевой газете «Наш Красноярский край (НКК)» № 19/513 был размещен список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными (л.д. 14-16), также информация была размещена на информационных щитах, расположенных в зданиях администрации Городокского сельсовета по адресу: <адрес>, за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности (л.д. 17).

В средствах массовой информации содержалось объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «им. КМ», назначенное на 11 часов ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

В сроки указанные в объявлениях, общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок колхоза им. КМ Минусинского района Красноярского края с кадастровым номером № и № не состоялось ввиду отсутствия участников общей долевой собственности на данный земельный участок. Решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было (л.д. 20). Собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством.

Истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, однако до настоящего времени ответчики в установленном законом порядке не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

В связи с этим, постановлением главы администрации Городокского сельсовета Минусинского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки колхозов «им. КМ» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными был утвержден (л.д. 18).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Таким образом, руководствуясь положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принимая во внимание, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований администрации Городокского сельсовета.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности на признанную невостребованной земельную долю Агапитова А.И. – 329 баллогектаров, Агапитовой Т.А. – 329 баллогектаров, Галушина А.А. – 329 баллогектаров, Ведяшкина И.В. – 329 баллогектаров, Колышко А.Е. – 329 баллогектаров, Мухортова И.Н. – 329 баллогектаров, Храменковой (Поспеловой) Л.Н. – 329 баллогектаров, Сакуриной Л.А. – 329 баллогектаров, земельного участка с кадастровыми номерами: № общей площадью <данные изъяты> кв. м., и № общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности Городокского сельсовета Минусинского района Красноярского края на признанную невостребованной земельную долю Агапитова А.И., Агапитовой Т.А., Галушина А.А., Ведяшкина И.В., Колышко А.Е., Мухортова И.Н., Храменковой (Поспеловой) Л.Н., Сакуриной Л.А. земельного участка с кадастровыми номерами: № общей площадью <данные изъяты> кв. м., и № общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 24 марта 2014 года