Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3252/2021 ~ М-3054/2021 от 22.10.2021

63RS0007-01-2021-005031-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2021г.                             г.о. Самара

Волжский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Серовой С.Н.,

при секретаре Головинской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Батршиной М. Г. к Администрации сельского поселения Курумоч муниципального района <адрес>, Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Батршина М.Г. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Курумоч муниципального района <адрес>, Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом указав, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества, площадью 1832 +/- 4 кв.м., по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом на вышеуказанном земельном участке был построен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., число этажей – <данные изъяты>, но дом не был поставлен на кадастровый учет. Истец обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом. Однако уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет и государственной регистрация права собственности приостановлена в связи с тем, что отсутствует документация по планировки территории коттеджного поселка Булгари Парк, в связи с чем жилой дом возведен с нарушениями требования действующего законодательства. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд признать право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., число этажей – 2, расположенного по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Представитель истца Чернов А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель ответчика - Администрация сельского поселения Курумоч муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260) ГК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Вместе с тем, в силу абз. 2 ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что признание судом права собственности на самовольно возведенное строение возможно в случае установления наличия у строения единственного признака самовольной постройки - отсутствия разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию при отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан сохранением самовольной постройки.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, что подтверждается выпиской из ЕГРН, представленной в материалы дела.

В связи с окончанием строительства жилого дома на указанном земельном участке, истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о постановке жилого дома на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права была приостановлена, в связи с тем, что строительство жилых домов на территории коттеджного поселка «Булгари-Парк» должно осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории. Документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права не представлены.

Согласно письму Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. на территории коттеджного поселка «Булгари Парк» П. планировки не утверждался, подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории не требуется.

Вступившим в законную силу решением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 3а-1888/2020 Карта градостроительного зонирования сельского поселения Курумоч муниципального района <адрес> Правил землепользования и застройки сельского поселения Курумоч муниципального района <адрес>, утверждённых решением Собрания представителей сельского поселения Курумоч муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), в том числе, в части установления в отношении принадлежащего истцу земельного участка подзоны Ж7* с параметром «максимальная высота зданий, строений, сооружений – 0м» в зоне Ж7 признана недействующей. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта жилого дома по адресу: <адрес> следует, что дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году, общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., число этажей надземной части: <данные изъяты>.

Согласно техническому отчёту ООО НПО «ЭкспертСтройПроект», на основании анализа результатов визуального и детального инструментального обследования технического состояния несущих строительных конструкций здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер участка № сделаны следующие выводы: дефектов и повреждений, ведущих к снижению несущей способности конструкций на момент проведения обследования не выявлено. Несущие конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии, из чего следует, что нормальная эксплуатация здания не несет угрозу жизни и здоровью граждан. Работоспособное техническое состояние конструкций допускает нормальную эксплуатацию здания в качестве жилого.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года, процессы проектирования, строительство (реконструкции) и последующей эксплуатации зданий и сооружений должны осуществляться с учетом требований пожарной безопасности и подлежат контролю со стороны органов пожарной безопасности.

В силу ч. 2 ст. 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, при строительстве, реконструкции зданий и сооружений должны соблюдаться санитарные правила.

Согласно экспертному заключению ООО «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ., на момент проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.3684-21 (пп. 4, 127, 128, 130).

Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. выполненным ООО «НПО Пожэксперт-Самара» установлено соответствие жилого дома по адресу: <адрес> требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных работ и конструктивных решений, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ».

Жилой дом, являющийся объектом индивидуального жилого строительства, соответствует предусмотренным в части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ требованиям.

Суд учитывает, что истица является собственником земельного участка, строительство жилого дома осуществлено в 2019г., соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, возражений по поводу расположения жилого дома относительно границ смежных земельных участков не имеется.

Из представленных документов: технического плана спорного жилого дома, плана границ земельного участка следует, что указанный жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 63:17:2405003:608 и находится в границах земельного участка, с соблюдением расстояния от жилого дома до границы смежных землепользователей.

Отсутствие у истца разрешения на строительство жилого дома и акта ввода в эксплуатацию, само по себе не является основанием для отказа в признании права собственности на самовольное строение - жилой дом. Поскольку выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отсутствие разрешения на строительство не осуществляется, постольку иной, внесудебный способ защиты, связанный с признанием права собственности, у истца отсутствует.

Принимая во внимание, что земельный участок по адресу: <адрес> принадлежит истице на праве собственности, жилой дом расположен в границах земельного участка, соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и требованиям, не создает угрозы жизни и здоровью людей, соответствует разрешенным видам использования земельного участка, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, не нарушает права и законные интересы других собственников, строение расположено в районе сложившейся застройки, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Батршиной М. Г. удовлетворить.

Признать за Батршиной М. Г. право собственности на жилой дом, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка в пределах, которого расположен объект недвижимости: №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Серова

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2021г.