Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1548/2016 ~ М-1556/2016 от 06.05.2016

2-1548/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2016 года город Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи О.

истца Б.,

представителя ответчика С., действующего на основании доверенности СФ-26 от --,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Б. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области, о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Б. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области о защите пенсионных прав, согласно которого оспаривает решение об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости -- от 17 февраля 2016 года, просит обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж периоды работы:

- на Свободненском заводе «Автозапчасть» учеником заточника с 11 ноября 1982 года по 11 мая 1983 года, заточником с 11 мая 1983 года по 30 июня 1983 года,

- в Михайло-Чесноковской дистанции пути с 02 января 1992 года по 02 октября 1995 года в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, с 03 ноября 1995 года по 01 апреля 1997 года монтёром пути,

- в МУП ГЭТС с 30 ноября 2001 года по 05 июня 2002 года машинистом топливоподачи районной котельной --,

- в МУП «Теплоэффект» с 07 октября 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 10 мая 2006 года, с 13 сентября 2006 года по 18 декабря 2006 года машинистом (кочегаром) котельной 3 разряда,

- в ООО «Амурводрем» с 17 октября 2007 года по 30 ноября 2007 года машинистом (кочегаром) котельной 3 разряда.

и обязать назначить пенсию с момента достижения им возраста 55 лет, указывая на следующее.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ -- «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

На основании ч.2 ст.30 вышеуказанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Перечень указанных работ содержится в Списке --,утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", где в разделе «Общие профессии» указаны машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце).

Записями в трудовой книжке подтверждается его работа машинистом (кочегаром) на твердом топливе в предприятиях г. Свободного, а также бригадиром и монтером пути в Михайло-Чесноковской дистанции пути. Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В связи с тем, что он работал в указанные в заявлении периоды на работах с тяжелыми условиями труда, эти периоды работы должны включаться в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. В связи, с чем он вынужден обратиться с данными требованиями в суд.

Б. в судебном заседании на требованиях и доводах, изложенных в иске, настаивал.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Свободном Амурской области С., действующий на основании доверенности, возражал против заявленных требований, пояснил, что на момент рассмотрения вопроса о назначении досрочной страховой пенсии истцу, у пенсионного фонда, отсутствовали доказательства документального подтверждения постоянной занятости истца, работающего на должности машиниста топливоподачи, монтера пути, бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений. -- Б. в УПФР в г. Свободном было подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лег, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лег 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Управлением включено в специальный стаж 9 лет 3 месяца 15 дней, что не достаточно для назначения досрочной пенсии.

Периоды работы по профессии машинист (кочегар) котельной указанные истцом в требованиях, зачтены пенсионным фондом в специальный страховой стаж. Период работы по профессии ученик заточника не может быть зачтен в специальный страховой стаж, поскольку Списками не предусмотрена такая профессия, в период работы заточником не представлено доказательств постоянной занятости. Период работы по профессии машиниста топливоподачи не может быть также засчитан, поскольку работодателем данный период в индивидуальных сведениях указан обычным стажем, а не льготным. Кроме того, 55 лет истцу исполнилось 17 ноября 2015 года, заявление подано 16 ноября 2015 года. Просил в иске отказать.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Б. о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в специальный стаж периоды работы для назначения досрочной страховой пенсии, назначить пенсию, подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РФ» (также действовавшего в период трудовой деятельности заявителя c тяжелыми условиями труда) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

Согласно пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В соответствии с п. 16 указанного Постановления Пленума в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно п. 15 постановления пленума № 30 от 11 декабря 2012 года, суд, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), долен учитывать в какие периоды работал гражданин. В периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закон вступил в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Части 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона вступили в силу с 1 января 2016 года.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из положений подп. 2 п. 1 ст. 30 данного закона, следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 3 ст. 30 закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 3 ст. 30 закона).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды с тяжелыми условиями работ.

Обсуждая требование истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы в Михайло-Чесноковской дистанции пути с 03 ноября 1995 года по 01 апреля 1997 года монтёром пути, в МУП «Теплоэффект» с 07 октября 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 10 мая 2006 года, с 13 сентября 2006 года по 18 декабря 2006 года машинистом (кочегаром) котельной 3 разряда, в ООО «Амурводрем» с 17 октября 2007 года по 30 ноября 2007 года машинистом (кочегаром) котельной 3 разряда, суд не находит оснований для удовлетворения требований в данной части, поскольку согласно данных расчета специального стажа указанные периоды пенсионным фондом уже включены в специальный стаж, за исключением периода с 13 сентября 2006 года по 18 декабря 2006 года, поскольку работодателем специальный стаж истца в индивидуальных сведениях указан с 05 октября 2006 года по 18 декабря 2006 года. Повторное включение в специальный страховой стаж спорных периодов не предусмотрено законодательством.

    Обсуждая требования истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы на Свободненском заводе «Автозапчасть» учеником заточника с 11 ноября 1982 года по 11 мая 1983 года, по профессии заточник с 11 мая 1983 года по 30 июня 1983 года, суд не находит оснований для их удовлетворения в связи со следующим.

    Согласно записей в трудовой книжке АТ-I -- истца, сведений архивной справки от -- --/Б-473 Б. работал в на Свободненском заводе «Автозапчасть» в следующих профессиях:

- с 11 ноября 1982 года принят учеником заточника в инструментальный цех на основании приказа -- от --,

- с 12 мая 1983 года Б., как ученику заточника 5 цеха, присвоен 2 разряд заточника, приказ от -- --,

- с 04 мая 1984 года уволен как заточник инструментального цеха с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск с 11 ноября 1983 года за 12 рабочих дней, в том числе 6 рабочих дней по вредности (приказ от 07 мая 1984 года --).

Профессия ученик заточника не предусмотрена Списком -- производств, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Подразделом 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела 14 «Металлообработка» Списка -- предусмотрены рабочие, страховая пенсия по старости которым назначается досрочно при условии постоянной занятости на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, следует, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Истцом не представлено доказательств постоянной занятости (в течение полного рабочего дня) в период работы в должности заточника. При таких обстоятельствах, периоды работы учеником заточника и заточником не могут быть включены в специальный (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обсуждая требование истца о включении в специальный страховой стаж периода работы - в МУП ГЭТС с 30 ноября 2001 года по 05 июня 2002 года машинистом топливоподачи районной котельной --, суд не находит оснований для удовлетворения требования, на основании следующего.

Из представленных документов на оценку пенсионных прав ответчиком установлены расхождения сведений о работе истца в указанный период.

Так, согласно трудовой книжки АТ-VIII --, имеются следующие записи о работе истца в МП «Горэлектротеплосеть» :

- 30 ноября 2001 года истец принят машинистом топливоподачи, приказ 69-а от 30 ноября 2001 года,

- 13 мая 2002 года переведен слесарем по ремонту оборудования котельных 3 разряда, приказ -- от --,

- 05 июня 2002 года уволен по собственному желанию по ст. 80 ТК РФ, приказ -- от --.

В индивидуальных сведениях, представленных работодателем МУП ГЭТС в пенсионный фонд, отражены следующие периоды работы истца с 30 ноября 2001 года по 31 января 2002 года, с 02 февраля 2002 года по 05 июня 2002 года.

Согласно Правил подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года, основным документом, подтверждающим стаж работы лица в тот или иной период времени является трудовая книжка.

Как следует из Правил подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года, при подсчете трудового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» засчитываются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с выводом пенсионного фонда о том, что индивидуальные сведения, представленные страхователем, не достоверны.

Обсуждая требование истца о включении в специальный страховой стаж, периода работы в Михайло-Чесноковской дистанции пути с 02 января 1992 года по 02 октября 1995 года в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, по приказу № 1/ПК от 02 января 1992 года в должности ПДБ, суд приходит к следующим выводам.

В трудовой книжке Б. АТ-I -- имеются следующие записи о работе и переводах истца в Михайло-Чесноковской дистанции пути:

-01 июня 1984 года принят монтером пути 2 разряда, приказ --/к от --,

- 18 октября 1984 года переведен помощником оператора 3 разряда дефектоскопной тележки, приказ --/ПК от --,

- 11 декабря 1985 года переведен монтером пути 2 разряда, приказ --/к от --,

- 02 января 1992 года назначен бригадиром пути, приказ --/ПК от --,

- 02 октября 1995 года уволен по ст. 31 КЗоТ РФ, приказ --к от --.

Запись об увольнении имеет явные подчистки и исправления в части указания на основание увольнения, данное обстоятельство не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Из пояснений истца следует, что фактически он был уволен за появление на рабочем месте в нетрезвом виде, чтобы его в дальнейшем приняли на работу, он исправил данную запись, указав основание увольнения «собственное желание», а в 2000 году завел еще одну трудовую книжку.

Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела, а именно: приказом об увольнении --/к от 02 октября 1995 года, согласно которого Б. уволен с 02 октября 1995 года по п. 7 ст. 33 КЗоТ РФ (за появление на работе в нетрезвом виде), трудовыми книжками, имеющимися в материалах дела.

При досрочном назначении пенсии по подп. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272, в котором предусмотрены должности - монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а также бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно уточняющей справке Михайло-Чесноковской дистанции пути --/ЗабПИ-16 от --, Б. работал:

- монтером пути, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с 11 декабря 1985 года по 01 января 1992 года (приказ --/к от --, приказ 01/ПК от --),

- а также бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с 02 января 1992 года по 02 октября 1995 года (приказ 01/ПК от --, приказ --/к от --).

Из приказа № 245 от 21 апреля 2008 года Забайкальской железной дороги филиала ОАО «РЖД» Свободненского отделения Михайло-Чесноковской дистанции пути, следует, что приведены в соответствие наименование профессии бригадир (освобожденный) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений в соответствии с ЕТКС выпуск № 56, постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 20 февраля 1984 года № 53/3-102, постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 06 декабря 1983 года № 283/24-82, внесены изменения в штатные расписания, трудовые книжки, работникам дистанции, начиная с 1983 года по 1998 год.

Согласно приказа № 1/ПК от 02 января 1992 года истец с 02 января 1992 года назначен ПДБ, а не бригадиром пути как указано в трудовой книжке, данное обстоятельство (отсутствие расшифровки аббревиатуры) явилось основанием для отказа во включении периода работы с 02 января 1992 года по 02 октября 1995 года в специальный страховой стаж.

Согласно инструкции по техническому обслуживанию путевых устройств систем автоматического управления торможением (САУТ), утвержденной Министерством путей сообщения РФ 27 августа 1998 года № ЦШ-588, применяются следующие термины в данной инструкции:

Ш- начальник службы сигнализации и связи, ШЧ – начальник дистанции сигнализации и связи, ТЧ – начальник локомотивного депо, ШНС –старший электромеханик СЦБ, ШН - электромеханик СЦБ, ПД – дорожный мастер, ПДБ- бригадир пути. Указанная аббревиатура применяется и в Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 29 декабря 2012 года № 2791р с изменениями. Таким образом, указание работодателем в приказе о назначении на должность ПДБ, в лицевых счетах по заработной плате Б. должности без расшифровки аббревиатуры не может являться основанием для отказа во включении периода работы с 02 января 1992 года по 02 октября 1995 года в специальный стаж.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение пенсионного органа №264960/15 от 17 февраля 2016 года незаконно в части, поскольку период работы истца в должности бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с 02 января 1992 года по 02 октября 1995 года, подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Согласно данных о страховом стаже из личного дела Б. всего специального стажа засчитано истцу 9 лет 3 месяца 15 дней.

Спорный период, который, по мнению суда, необходимо включить в специальный стаж составляет 3 года 9 месяцев.

Из положений подп. 2 п. 1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях», следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

С учетом указанных положений право у истца на досрочную пенсию возникло при достижении возраста 55 лет, при необходимом специальном стаже в 12 лет 6 месяцев.

Поскольку истцу 55 лет исполнилось 17 ноября 2015 года, обратился в пенсионный орган 16 ноября 2015 года, а льготный стаж на момент возникновения права (18 ноября 2015 года), составил более 12 лет 6 месяцев, суд считает необходимым обязать пенсионный орган включить в специальный стаж период с 02 января 1992 года по 02 октября 1995 года и обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, то есть с 18 ноября 2015 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковое заявление Б. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области, о защите пенсионных прав, удовлетворить частично.

Признать решение комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области -- от -- незаконным в части не включения в специальный стаж для досрочной страховой пенсии периода работы Б. с 02 января 1992 года по 02 октября 1995 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Свободном включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии Б. с 02 января 1992 года по 02 октября 1995 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области назначить досрочную страховую пенсию Б. с момента возникновения права, то есть с 18 ноября 2015 года.

В остальной части требований Б. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение принято 08 июля 2016 года.

Судья Свободненского

городского суда О.

2-1437/2016

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

Именем Российской Федерации

08 июля 2016 года город Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи О.

истца Б.,

представителя ответчика С., действующего на основании доверенности СФ-26 от --,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Б. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области, о защите пенсионных прав,

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковое заявление Б. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области, о защите пенсионных прав, удовлетворить частично.

Признать решение комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области -- от -- незаконным в части не включения в специальный стаж для досрочной страховой пенсии периода работы Б. с 02 января 1992 года по 02 октября 1995 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Свободном включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии Б. с 02 января 1992 года по 02 октября 1995 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области назначить досрочную страховую пенсию Б. с момента возникновения права, то есть с 18 ноября 2015 года.

В остальной части требований Б. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение будет принято 08 июля 2016 года.

Судья Свободненского

городского суда О.