РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Месягутово 5 мая 2015 года
Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нажипова А.Л.,
с участием представителя истца сельское поселение Сальёвский сельсовет Фокиной Л.Н.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований КУС Минземимущества РБ по Дуванскому району Ситниковой Н.А.,
при секретаре Гареевой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Сельского поселения Сльёвский сельсовет МР <адрес> к Беляевой Л.А., Брановой Т.И., Кузнецовой Р.В., Сметанину Ю.А., Самойловских С.А., Колобовой Н.Г., Дульцеву А.А., Мокроусову А.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Сельское поселение Сльёвский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Беляевой Л.А. как наследнику имущества Беляева И.Т., Брановой Т.И. как наследнику имущества Баранова И.Я., Кузнецовой Р.В. как наследнику имущества Гордеева В.В., Сметанину Ю.А. как наследнику имущества Сметаниной А.В., Самойловских С.А. как наследнику имущества Самойловских А.И., Колобовой Н.Г. как наследнику имущества Фокиной Т.А., Дульцеву А.А. как наследнику имущества Дульцевой А.А., Мокроусову А.В. как наследнику имущества Мокроусов В.Г. и Мокроусовой А.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером №, расположенного в границах СП Сальевский сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан, не используемую наследодателем и ответчиком в течение трёх и более лет подряд. Указав, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 29500000 кв.м. постановлением главы администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, согласно списку, утвержденному решением общего собрания СПК Калинина протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельные доли согласно списку зарегистрировали не все. Беляев И.Т., Баранов И.Я., Гордеев В.В., Сметанина А.В., Самойловских А.И., Фокина Т.А., Дульцева А.А., Мокроусов В.Г., Мокроусова А.А., умерли, право собственности не зарегистрировали.
В соответствии статьей 65 Земельного кодекса использование земель является платным, граждане обязаны платить налоги и сборы. В связи с неисполнением гражданами государственной регистрации прав на земельные доли по разным причинам, за период с 2007-2013 гг. бюджет сельского поселения Сальёвский сельсовет недополучил часть доходов (более 4 500 рублей), что отрицательно повлияло на выполнение бюджетных полномочий по расходным обязательствам (содержание бюджетных -учреждений, оплата уличного освещения, благоустройство территории поселения). Не оформление гражданами прав на земельные доли приводит к возникновению угрозы в сохранении и восстановлении плодородия почвы, так же использование может привести к незащищенности от негативного воздействия хозяйственной деятельности, что является нарушением статьи 12, 13 Земельного кодекса РФ.
В судебном заседании представитель истца Фокиной Л.Н. иск поддержала и пояснила, что имевшие право на получение земельной доли умерли, право собственности на земельную долю в установленные сроки не оформила, ответчики, являющиеся их наследниками свидетельство о праве на наследство на земельный пай не получали, срок для оформления права был предоставлен достаточный, списки невостребованных долей публиковались в районной газете. В целях вовлечения невостребованной земельной доли в сельскохозяйственный оборот и увеличения за счет их продажи доходной части бюджета сельского поселения, просила удовлетворить иск.
Ответчики в судебное заседание не явились, предоставил заявление о рассмотрении дела без их участия, с исковыми требованиями согласились, в полном объёме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Ситникова Н.А. с исковыми требованиями согласилась.
Выслушав лиц участвующих в деле исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
Органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка является сельское поселение Сальёвский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.
Поскольку требование органа местного самоуправления о признании за ним права собственности на земельный участок затрагивает имущественные права собственников невостребованных земельных долей, оно правомерно заявлено путем предъявления иска к собственникам невостребованных земельных долей в суд по месту нахождения земельного участка (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ) и подлежит рассмотрению судом в порядке искового производства.
На основании выписки из государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № (ранее имевший номер № предоставлен для сельскохозяйственного производства, общая площадь участка 29500000 кв.м., расположен на территории СП Сальёвский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан.
Земельный участок с кадастровым номером № постановлением главы администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен на праве общей (долевой) собственности 295 гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли. Участникам долевой собственности п.4 поручено обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельную долю, не изменять целевого назначения земельного участка.
Согласно списку являющемуся приложением к протоколу общего собрания членов СПК им. Калинина от ДД.ММ.ГГГГ года, право на бесплатное однократное получение земельной доли имел, в том числе и Беляев И.Т., Баранов И.Я., Гордеев В.В., Сметанина А.В., Самойловских А.И., Фокина Т.А., Дульцева А.А., Мокроусов В.Г., Мокроусова А.А..
В соответствие со справками ЗАГС умерли Беляев И.Т. -ДД.ММ.ГГГГ года, Баранов И.Я.-ДД.ММ.ГГГГ., Гордеев В.В.-ДД.ММ.ГГГГ., Сметанина А.В.-ДД.ММ.ГГГГ., Самойловских А.И.-ДД.ММ.ГГГГ., Фокина Т.А.-ДД.ММ.ГГГГ., Дульцева А.А.-ДД.ММ.ГГГГ., Мокроусов В.Г.-ДД.ММ.ГГГГ., Мокроусова А.А.-ДД.ММ.ГГГГ
В соответствие с сообщением Нотариуса нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан наследственное дело на имущество Беляева И.Т. открыто. Наследник Беляева Л.А.. Свидетельство о праве на наследство на земельный пай не выдавалось.
В соответствие с сообщением Нотариуса нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан наследственное дело на имущество Баранова И.Я. открыто. Наследник Баранова Т.И.. Свидетельство о праве на наследство на земельный пай не выдавалось.В соответствие с сообщением Нотариуса нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан наследственное дело на имущество Гордеев В.В. открыто. Наследник Кузнецова Р.В.. Свидетельство о праве на наследство на земельный пай не выдавалось.
В соответствие с сообщением Нотариуса нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан наследственное дело на имущество Сметанина А.В. открыто. Наследник Сметанину Ю.А.. Свидетельство о праве на наследство на земельный пай не выдавалось.
В соответствие с сообщением Нотариуса нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан наследственное дело на имущество Самойловских А.И. открыто. Наследник Самойловских С.А.. Свидетельство о праве на наследство на земельный пай не выдавалось.
В соответствие с сообщением Нотариуса нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан наследственное дело на имущество Фокиной Т.А. открыто. Наследник Колобовой Н.Г.. Свидетельство о праве на наследство на земельный пай не выдавалось.
В соответствие с сообщением Нотариуса нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан наследственное дело на имущество Дульцевой А.А. открыто. Наследник Дульцеву А.А.. Свидетельство о праве на наследство на земельный пай не выдавалось.
В соответствие с сообщением Нотариуса нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан наследственное дело на имущество Мокроусов В.Г. открыто. Наследник Мокроусов А.В.. Свидетельство о праве на наследство на земельный пай не выдавалось.
В соответствие с сообщением Нотариуса нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан наследственное дело на имущество Мокроусовой А.А. открыто. Наследник Мокроусов А.В.. Свидетельство о праве на наследство на земельный пай не выдавалось.
Право собственности Беляев И.Т., Баранов И.Я., Гордеев В.В., Сметанина А.В., Самойловских А.И., Фокина Т.А., Дульцева А.А., Мокроусов В.Г., Мокроусова А.А. на недвижимое имущество, земельный пай, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, что подтверждается уведомлениями Росреестра.
Списки на земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными, были опубликованы в районной газете «Дуванский вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании справки администрации СП Сальёвский сельсовет на публикацию в газете № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлений от граждан не поступило, в журнале не зарегистрированы.
Постановлением главы администрации сельского поселения Сальёвский сельский совет № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список невостребованных земельных долей земельного участка 02:21:000000:104, в котором значится собственности Беляев И.Т., Баранов И.Я., Гордеев В.В., Сметанина А.В., Самойловских А.И., Фокина Т.А., Дульцева А.А., Мокроусов В.Г., Мокроусова А.А.
В соответствие с ч.3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Право на земельную долю собственности Беляевым И.Т., Барановым И.Я., Гордеевым В.В., Сметаниной А.В., Самойловских А.И., Фокиной Т.А., Дульцевой А.А., Мокроусовым В.Г., Мокроусовой А.А. не оформлено, земельная доля в аренду не передана, иным образом долей он не распорядились, в связи с чем земельная доля является невостребованной и признана таковой постановлением главы администрации сельского поселения Сальёвский сельский совет № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № 1).
На основании ст. 12, 13 Земельного кодекса РФ земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов и другие мероприятия.
Не оформление права на земельную долю и не использование земельной доли приводит к возникновению угрозы в сохранении и восстановлении плодородия почвы, так же может привести к незащищенности от негативного воздействия хозяйственной деятельности.
Земельная доля не используются в течение трех лет подряд, письменных возражений от заинтересованных лиц в администрацию сельского поселения на публикацию в газете «Дуванский вестник» № от «09» августа 2011 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступило, обязательства по регистрации права не исполнены, земельная доля является невостребованной участником долевой собственности.
Необходимо признать право собственности на невостребованную долю за сельским поселением в связи с утратой ответчиком права собственности на основании ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и необходимостью вовлечения невостребованной земельной доли в сельскохозяйственный оборот.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Признать право долевой собственности муниципального образования сельское поселение Сальёвский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на 9/295 долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах сельского поселения Сальёвский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан, невостребованную Беляевым И.Т., Барановым И.Я., Гордеевым В.В., Сметаниной А.В., Самойловских А.И., Фокиной Т.А., Дульцевой А.А., Мокроусовым В.Г., Мокроусовой А.А..
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Дуванский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий
судья подпись Нажипов А.Л.
Копия верна.
Судья Нажипов А.Л.