№ 2-277/2016
<данные изъяты> Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 июня 2016 года п. Новоорск
Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Квиринг О.Б.,
при секретаре Егоровой Л.А.,
с участием представителя истца Киселева Е.В., представителя ответчика Суровцева И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Муниципального образования «Энергетикский поссовет» к Тычинскому Е.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Администрация муниципального образования «Энергетикский поссовет» обратилась в суд с иском к Тычинскому Е.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Тычинскому Е.В. была предоставлена для временного проживания комната <адрес> Договор социального найма специализированного жилого помещения с ответчиком не заключался. ДД.ММ.ГГГГ представителями администрации МО Энергетикский поссовет был составлен акт обследования жилого помещения, подтверждающий, что в жилом помещении ответчик не проживает более трех лет. Кроме того, жилищные и коммунальные услуги ответчик не оплачивает, плату за найм не вносит, никакого имущества и личных вещей в комнате не имеется.
Просит признать Тычинского Е.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца Киселев Е.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. Пояснил суду, что по просьбе Тычинского Е.В. в ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена для временного проживания комната <адрес>, договор найма с ним не заключался. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик выехал из указанного жилого помещения, в настоящее время комната закрыта, при акте обследования было установлено, что в комнате личных вещей ответчика не имеется.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Тычинскому Е.В. в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса РФ назначен представитель – адвокат 23 филиала Оренбургской областной коллегии адвокатов.
Представитель ответчика Тычинского Е.В.– адвокат Суровцев И.А., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требовании не признал, так как ему неизвестна позиция доверителя.
Третье лицо – представитель УФМС РФ по Оренбургской области в судебное заседание не явился, был извещен судом надлежащим образом, суду представлено письменное заявление с просьбой рассмотрения дела в отсутствие его представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья ст. 40 Конституции РФ гарантирует каждому право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч.3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем прекращения жилищного правоотношения, а также иными способами, предусмотренными ЖК РФ или иными федеральными законами.
Как следует из материалов дела, предметом спора является комната, расположенная по адресу: <адрес> находящаяся в муниципальной собственности администрации МО «Энергетикский поссовет».
В силу ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Ст. 288 ГК РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2 указанной статьи).
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Тычиснскому Е.В. была предоставлена для временного проживания комната № по адресу: <адрес> Договор найма специализированного жилого помещения с нанимателем не заключался. На момент обследования жилого помещения наниматель в жилом помещении не проживает. По словам соседей и коменданта общежития №, наниматель выехал из жилого помещения в другое место жительства более трех лет назад и с того времени в общежитии № не появлялся. Сведениями о новом месте жительства нанимателя члены комиссии и соседи не располагают. Жилищные и коммунальные услуги нанимателем не оплачиваются, плата за найм не вноситься, никакого имущества и личных вещей в комнате не имеется.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что Тычинский Е.В. более трех лет не проживает в комнате № общежития №. Его новое место жительство ей не известно. Свое имущество из комнаты Тычинский Е.В. вывез, не видела его около 3-х лет.
Свидетель ФИО8 пояснила суду, что Тычинский Е.В. более трех лет не проживает в комнате № общежития №. Комната закрыта.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения, отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.
В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.К пользованию специализированными жилыми помещениями по договору найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
В силу части 3 статьи 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя или членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании было установлено, что Тычинский Е.В. выехал из жилого помещения, при этом договор социального найма с ним не заключался, комната в общежитии была предоставлена ему временно по его просьбе.
Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика из жилого помещения на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.
По мнению суда, факт наличия или отсутствия регистрации по месту жительства сам по себе еще не порождает права на жилую площадь, поскольку из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в постановлении № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (пункт 11) следует, что согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Право собственности на имущество находится под защитой государства, в связи с чем всякий собственник имеет право требовать устранения каких-либо препятствий в осуществлении им правомочий собственника имущества.
При указанных обстоятельствах ответчик подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением в связи с выездом в другое место жительства.
В соответствии с подп. "е" п.31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 г. (в последующих редакциях), снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета - на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно п. 32 этих же Правил, при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подп.. "е" п.31 Правил, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованными физическими и юридическими лицами. Соответственно представленное истцом в орган федеральной миграционной службы вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения.
Таким образом, исковые требования администрации МО «Энергетикский поссовет» подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194, 197 и 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.06.2016 ░.
░░░░░: