Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3305/2015 ~ М-2270/2015 от 23.07.2015

Дело № 2-3305/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2015 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего: судьи Мох Е.М.,

при секретаре: Андронович А.А.,

рассмотрев в открытом заседании заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> об установлении должнику Бирючеву М.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении должнику Бирючеву М.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Свои требования судебный пристав-исполнитель ФИО3 в заявлении и в судебном заседании мотивировал следующим. На исполнении в отделе судебных приставов по <адрес> находится исполнительное производство № № от ДД.ММ.ГГГГ года, возбужденное на основании постановления ГУ Отделение Пенсионного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании страховых взносов, включая пени в размере <данные изъяты> руб. с должника Бирючева М.И. Должник Бирючев М.И. в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, не оплатил сумму, указанную в исполнительном документе. Сведений об уважительности причин неисполнения должником не представлено. Согласно требований пункта 5 статьи 15 Федерального закона РФ от 15.08.96 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами. Учитывая изложенное, просит установить для должника Бирючева М.И. временное ограничение на выезд из России до исполнения требований, указанных в исполнительном документе.

Должник Бирючев М.И. в судебное заседание не явился, о времени и времени рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения заявления в суд не представил. Суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившегося должника.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал, суду пояснил, что Бирючев М.И. был объявлен в розыск, после обнаружения должнику известно о наличии в отношении него возбужденных исполнительных производств, однако он уклоняется от их уплаты, написал объяснение, в котором указал, что не оплачивает задолженности по исполнительным документам из-за отсутствия денежных средств.

Представитель ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> Рамбургер О.А. заявленные требования поддержала, пояснив, что Бирючев М.И. является злостным неплательщиком страховых пенсионных взносов, о наличии задолженности по которым ему известно.

Выслушав представителя взыскателя, судебного пристава-исполнителя и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель на основании ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем было возбуждено исполнительное производство на основании постановления ГУ Отделение Пенсионного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании страховых взносов, включая пени в размере <данные изъяты>. с должника Бирючева М.И. Должник Бирючев М.И. в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не оплатил сумму, указанную в исполнительных документах.

При этом, как усматривается из постановления о возбуждении исполнительного производстваот ДД.ММ.ГГГГ года, срок для добровольного исполнения исполнительного документа, предусмотренный ч. 12 ст. 30 №229-ФЗ должнику был установлен в пять дней. В установленный срок должник не оплатил сумму, указанную в исполнительном документе.

Учитывая изложенное, исходя из того, должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа без уважительных причин, суд полагает, что следует удовлетворить заявление судебного пристава-исполнителя, так как имеются достаточные основания для установления ограничения выезда Бирючева М.И. за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966, участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами".

В соответствии с практикой Европейского суда по правам человека право на свободу передвижения, гарантируемое п. 1, 2 ст. 2 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят. Следовательно, свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в п. 3 данной статьи.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеет место злостное уклонение должника от исполнения возложенной на него законом обязанности по уплате налогов и сборов, а потому требования взыскателя следует признать обоснованными.

В этой связи применение такой меры воздействия на должника Бирючева М.И., как установление ограничения его выезда из Российской Федерации следует признать соразмерным как длительности неисполнения должником требований исполнительного документа, так и значительной сумме задолженности.

Суд полагает необходимым заявление удовлетворить, установив Бирючеву М.И. временное ограничение на выезд из России до исполнения обязательств, изложенных в постановлении межрайонной инспекции ФНС РФ № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить должнику Бирючеву М.И. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств, изложенных в постановлении ГУ Отделение Пенсионного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течении месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий