Дело № 2(1)-129/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Людиновский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Белявцева А.И.,
при секретаре Волковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании г.Людиново
19 марта 2015 года
дело по иску Яшновской ФИО3 к отделу социальной защиты населения администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», Министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, о признании знака основанием для присвоения звания,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Яшновская В.Д. обратилась с иском в суд, где просит признать знак «Победитель социалистического соревнования 1978 года», которым она награждена ДД.ММ.ГГГГ приказом № по Людиновскому торгу, основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда», мотивируя это тем, что ответчиками необоснованно отказано в присвоении ей этого звания по тем основаниям, что не подтвержден факт награждения данным знаком от имени федерального министерства.
В суде Яшновская В.Д. поддержала заявленное требование.
Представитель ответчика – отдела социальной защиты населения администрации МР «Город Людиново и Людиновский район», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, предоставил письменные возражения с ходатайством о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования не признал.
Представитель ответчика - Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил письменные возражения с ходатайством о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования не признал, ввиду того, что истцом не представлено документа (решения, приказа органа государственной власти СССР или Российской Федерации) о делегировании предприятию права награждения от имени данного органа (Министерства).
Выслушав объяснения истицы, и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению
В суде установлено, что Яшновская (фамилия до заключения брака Макарова) В.Д. начала трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в Людиновском торге в должности ученика продавца магазина № 43. Затем продолжила ее в должностях младшего продавца и продавца указного магазина.
На основании протокола № заседания объединенного комитета профсоюза и администрации торга от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах социалистического соревнования за 4-й квартал между предприятиями торга» Яшновская (Макарова) В.Д. была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» ей был выдан нагрудный знак и соответствующее удостоверение.
В 1981 году в результате произошедшего по месту жительства Яшновской В.Д. пожара удостоверения и нагрудный знак были утрачены.
ДД.ММ.ГГГГ Яшновской В.Д. назначена пенсия по старости.
В октябре 2014 года Яшновская В.Д. обратилась в отдел социальной защиты населения администрации МР «г.Людиново и Людиновский район» с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Согласно ответу Министерства по делам семьи, демографической и социальной политики от ДД.ММ.ГГГГ она была исключена из проекта постановления правительства Калужской области о присвоении звания «Ветеран труда» ввиду того, что ею не было представлено доказательств - документа (решения, приказа органа государственной власти СССР или РФ) о делегировании предприятию права награждения от имени Министерства знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года».
Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями истицы; копией пенсионного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ года; копией трудовой книжки Яшновской В.Д.; копией протокола № заседания ОК профсоюза и администрации торга от ДД.ММ.ГГГГ года; копией приказа по Людиновскому торгу № от ДД.ММ.ГГГГ года; копиями свидетельств Яшновской В.Д., о рождении и заключении брака; письмом Министерства по делам семьи, демографической и социальной политики от ДД.ММ.ГГГГ года; и другими материалами дела, исследованными в суде.
Согласно ст.7 Закона РФ «О ветеранах» от «12» января 1995 года № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Законом Калужской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» № 212-ОЗ от «28» июня 2006 года утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с п. 1. Звание «Ветеран труда» присваивается Правительством Калужской области. Представление на присвоение звания «Ветеран труда» и проект постановления Правительства Калужской области о присвоении звания «Ветеран труда» ежемесячно готовит министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.
Согласно пунктов 3,5 названного Положения лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, предоставляют документы, подтверждающие:
а) награждение орденами, медалями СССР или РФ, присвоение почетных званий СССР или РФ либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
б) трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, определяемый в соответствии с федеральным законодательством.
Документами, подтверждающими награждение орденами, медалями СССР или РФ либо присвоение почетных званий СССР или РФ, являются нагрудные удостоверения или другие документы к указанным государственным наградам в соответствии с законодательством.
Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, в связи с чем, доводы представителей ответчиков о том, что Яшновская В.Д. не была в установленном порядке награждена ведомственным нагрудным знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года" являются несостоятельными и не могут ограничивать права Яшновской В.Д., награжденной по итогам социалистического соревнования между предприятиями торга.
Как следует из указанного Положения общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования» 1977 и последующих годов десятой пятилетки является единым, ведомственным знаком отличия в труде, дающим согласно ст.7 ФЗ от «12» января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», право на присвоение звания «Ветеран труда», так как учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, следовательно заявленные Яшновской В.Д. требования, с соблюдением второго обязательного условия – наличия трудового стажа - согласно которому ей с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости, подлежат удовлетворению, поскольку факт награждения Яшновской В.Д. от имени министерства (ведомства) знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года», который вручается вместе с удостоверением установленного образца нашел свое подтверждение в суде.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Яшновской ФИО4 удовлетворить.
Признать знак «Победитель социалистического соревнования 1978 года», которым Яшновская ФИО5 награждена ДД.ММ.ГГГГ, основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Людиновский районный суд в течение месяца.
Судья Людиновского районного суда
Калужской области А.И. Белявцев