К делу 7. 1-184/2019 г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
25 октября 2019 года г. Кореновск
Судья Кореновского районного суда Краснодарского края
Лазарович С.Н.,
при секретаре Лидамюк К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ПКФ «Кубань-Старт» на постановление государственного инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю № № от 17.05.2018 года в отношении ООО «ПКФ «Кубань-Старт» по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением об административном правонарушении № № от 17.05.2018 года, вынесенным государственным инспектором по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ООО «ПКФ «Кубань-Старт» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ООО «ПКФ «Кубань-Старт» обратился в суд с жалобой на него, ссылаясь на то, что в момент совершения административного правонарушения ООО «ПКФ «Кубань-Старт» не управлял транспортным средством, поскольку оно находилось в пользовании у других лиц – ООО «№» по договору аренды ТС №. При таких обстоятельствах, считает, что в действиях ООО «ПКФ «Кубань-Старт» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, что является основанием для признания постановления государственного инспектора от 17.05.2018 года незаконным и подлежащим отмене.
В судебное заседание податель жалобы не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом.
Представитель должностного лица в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом уведомлен. Согласно поступившего в суд возражения на жалобу ГУ МВД России по КК просили дело рассмотреть в отсутствие заинтересованного лица.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению в виду отсутствия состава административного правонарушения по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения.
В соответствии с частью 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству липа, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Судом установлено, что ТС BMW Х 6 XDRIVE30D государственный регистрационный знак К287РК123 находился в аренде у ООО «Кристалл-Комфорт» и заявитель не мог по объективным причинам обжаловать постановления, ввиду отсутствия у него таких сведений.
На основании изложенного, суд полагает возможным восстановить срок для обжалования постановление государственного инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 18810123180517226148 от 17.05.2018 года в отношении ООО «ПКФ «Кубань-Старт» по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 09.05.2018г. в 19:54:29 при движении на участке дороги: г. №) водитель транспортного средства № государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ООО ПКФ КУБАНЬ-СТАРТ № нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения превысил установленную скорость движения транспортного средства на 35 км/ч. двигался со скоростью 85 км/ч при ограничении 50 км/ч. Ответственность за данный вид нарушения предусмотрена ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.
Постановлением об административном правонарушении № № от 17.05.2018 года, вынесенным государственным инспектором по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ООО «ПКФ «Кубань-Старт» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1. КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно п. 1.3. Постановлению пленума Верховного суда от 24 октября 2006 г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» собственник (владелец) транспортного средства, а случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении «пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вина собственника ТС ООО «ПКФ «Кубань-Старт» в инкриминируемом ему административном правонарушении не доказана и опровергается представленными доказательствами и сомнений не вызывает.
В подтверждение доводов жалобы представителем ООО «ПКФ «Кубань-Старт» представлены копии договора аренды ТС № Р 15 – 19766-ДЛ от 17.09.2015 года и копия решения (резолютивная часть) Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2018 года о взыскании задолженности по арендной плате в пользу ООО «ПКФ «Кубань-Старт» с ООО «№» и изъятие автомобиля № государственный регистрационный знак №
Судом установлено, что на момент совершения административного правонарушения предусмотренного ст. 12.12 КоАП РФ заявитель ООО «ПКФ «Кубань-Старт» автомобилем № государственный регистрационный знак № не управлял.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Однако, должностным лицом государственным инспектором (Центральное МУГАДН) в нарушении требований ст. 26.11 КоАП РФ, доказательства исследованы не в полном объеме и не объективно, а именно не установлено лицо совершившее правонарушение.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При установленных выше обстоятельствах, состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в действиях ООО «ПКФ «Кубань-Старт», привлекаемого к административной ответственности, вопреки выводам государственного инспектора (Центральное МУГАДН), не может считаться доказанным.
В ходе судебного разбирательства судом состав административного правонарушения не установлен, а должностным лицом, возбудившим производство об административном правонарушении, не доказан.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно ст. 29.9 КоАП РФ в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, в действиях ООО «ПКФ «Кубань-Старт» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, что является основанием для прекращения производства по данному делу на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.9 ч. 1 п. 2, 29.10 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю № № от 17.05.2018 года в отношении ООО «ПКФ «Кубань-Старт» по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ПКФ «Кубань-Старт» - прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО «Центр» состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья
Кореновского районного суда: С.Н. Лазарович